РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.Ф., рассмотрев 26 августа 2026 года в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу Рудаков В.Н. на постановление судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 03 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рудаков В.Н., установил:
постановлением судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 03 июля 2026 года Рудаков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Не согласившись с приведенным постановлением, Рудаков В.Н. обратился в Верховный Суд Республики Коми суд с жалобой (с дополнением от 25 августа 2026 года), просит заменить назначенное судьей наказание на административный штраф.
Участвующие в судебном заседании Рудаков В.Н. и его защитник Митин Е.М. поддержали доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.
В силу пунктов 1.5, 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из протокола об административном правонарушении <Адрес обезличен> от 05 июня 2026 года, 04 февраля 2026 года около ... на ... км автодороги ... Рудаков В.Н., управляя автомобилем ..., г.р.з. <Номер обезличен>, в нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения не учел безопасную дистанцию до впереди движущихся в попутном направлении транспортных средств, в результате чего совершил столкновение с транспортными средствами ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен> ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен>. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир транспортного средства ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ФИО получил телесные повреждения, квалифицирующиеся согласно заключению эксперта <Номер обезличен>» от <Дата обезличена> как причинившие легкий вред здоровью.
По итогам рассмотрения протокола и сопутствующих материалов судьей районного суда сделан вывод о том, что телесные повреждения, повлекшие причинение легкого вреда здоровью, получены потерпевшим ФИО в результате действий водителя Рудакова В.Н., нарушившего Правила дорожного движения, и вынесено приведенное постановление о назначении Рудакову В.Н. административного наказания по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем вынесенное судьей постановление нельзя признать законным.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1). Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом (часть 2). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3).
В силу части 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и норм, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, потерпевший относится к числу лиц, имеющих право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В силу приведенных выше норм потерпевший должен быть привлечен к участию в деле и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что потерпевшими по делу, помимо ФИО являются владельцы транспортных средств ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ..., г.р.з. <Номер обезличен>, которым в результате ДТП причинен имущественный вред в виде повреждения транспортных средств – ФИО1, ФИО2., ФИО3 ФИО4. (дополнение к протоколу о ДТП от 04 февраля 2026 года), а также водитель автомобиля ..., г.р.з. <Номер обезличен>, ФИО3, которому в результате ДТП причинены телесные повреждения (заключение эксперта <Номер обезличен> от 19 марта 2026 года).
Вместе с тем, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в отсутствие данных потерпевших, в нарушение требований частей 2, 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшие к участию в рассмотрении дела не привлечены и о месте и времени его рассмотрения судьей Сысольского районного суда не извещались. Данные, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, судьей районного суда при вынесении постановления по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не учтена правовая позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 17 мая 2023 года № 24-П "По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного", и не разрешена судьба постановления от 04 февраля 2026 года <Номер обезличен> о назначении Рудакову В.Н. административного наказания по части 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тому же факту совершения противоправных действий.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 03 июля 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
В связи с направлением дела на новое рассмотрение доводы жалобы Рудакова В.Н. о суровости назначенного наказания на данной стадии производства по делу оценке не подлежат.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует учесть изложенное в настоящем решении, принять меры по всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми решил:
постановление судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 03 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рудаков В.Н. отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в Сысольский районный суд Республики Коми.
Судья – Н.В. Плесовская