РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 г. г. Кизляр
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадовой М.Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца - ФИО5, представителя ответчика - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании задолженности за газ незаконно начисленной, установил:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика произвести перерасчет по платежам и списать необоснованно начисленную задолженность в размере 129 766, 10 руб., образовавшуюся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете №.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником <адрес>, расположенной по <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ газовой службой <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» выставлена задолженность по ее лицевому счету № в размере 129 766,10 руб., задолженность начислена по нормативам потребления по отапливаемой площади домовладения и количеству проживающих в нем лиц, в то время как в квартире установлен исправный счетчик газа. Поскольку в квартире установлен счетчик марки СГБ- G4 «Смарт» №, который соответствует требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет должен быть произведен по показаниям исправного прибора учета газа. Однако поставщиком газа начисления произведены в размере многократно превышающие показания прибора учета газа. В этой связи истцом в адрес поставщика газа была направлена претензия на перерасчет суммы задолженности после поверки прибора учета, между тем перерасчет произведен не был. С учетом изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет по платежам и списать необоснованно начисленную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца- ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные тексту искового заявления, добавив, что истец в вышеуказанной квартире не проживал, с заявлением о непроживании в газовую службу не обращался. В декабре 2019 года должна была быть произведена поверка установленного в квартире истца счетчика, но в связи с тем, что ФИО1 в данной квартире не проживала, на поверку счетчик был отдан в январе 2026 г. На направленную в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» претензию ответ истец не получила. Просит суд не принимать во внимание доводы искового заявления о применении общего срока исковой давности при перерасчете задолженности за газ, обязать ответчика произвести расчет потребления газа в спорный период по показаниям счетчика.
Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что начисления по нормативам потребления по отапливаемой площади квартиры и количеству проживающих в нем лиц произведен газовой службой обоснованно, поскольку у поставщика газа отсутствовали сведения об исправности счетчика потребителя, информацией о результатах поверки счетчика он не располагал.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. п. 1 и 4).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая на основании ч. 4 ст. 154 названного кодекса включает в себя в том числе плату за газ.
В ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 05:43:000076:67 площадью 34,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Как усматривается из представленного в суд представителем ответчика ФИО3 расчета долга за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанную квартиру по лицевому счету № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по показаниям прибора учета газа.
В связи с тем, что межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в квартире ФИО1, истек ДД.ММ.ГГГГ с декабря 2019 г. начисления ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» производились по нормативам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено свидетельство о поверке № С-АГ/20-01-2026/495787627, из которого следует, что счетчик газа бытовой с заводским номером № соответствует ГОСТ 8.324-2002 (срок действия свидетельства- ДД.ММ.ГГГГ).
После получения свидетельства о поверке прибора учета газа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с претензией, в которой просила произвести перерасчет и списать с лицевого счета № сумму долга в размере 125 210,76 рублей, поскольку счетчик прошел поверку, то есть признан пригодным в использовании.
Ответ на вышеуказанную претензию истец не получила, представитель ответчика в суд не представил и об обратном в судебном заседании не утверждал.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее- Правила №), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В силу п. 21 указанных Правил № абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Как установлено п. 25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с п. 31 Правил № в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при наличии указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату услуг газоснабжения исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обоснованно тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из положений п. п. 2 и 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее- Закон № 102-ФЗ) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Истечение срока межповерочного интервала является основанием для определения объема потребления газа, исходя из нормативов потребления. При этом сам факт нарушения межповерочного интервала приравнивается к отсутствию прибора учета.
Истечение межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
Вместе с тем, в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).
Из установленных судом обстоятельств дела следует, что по истечении срока поверки прибор учета газа, установленный в квартире ФИО1, был поверен и признан исправным для проведения расчетов.
Таким образом, истцом доказано, что истечение межповерочного интервала не повлекло искажение прибором учета данных об объеме потребления газа, ввиду чего возникла необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
При таких обстоятельствах начисление ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» оплаты за поставленный газ исходя из нормативов потребления является неправомерным, но вместе с тем, подлежит начислению задолженность за потребленный газ после произведенного перерасчета по показаниям счетчика газа.
С учетом изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 12, 218 ГК РФ и 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет по платежам и списать необоснованно начисленную задолженность удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести ФИО1 перерасчет задолженности за потребленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по показаниям прибора учета - счетчика газа марки СГБ-G4 «Смарт» с заводским номером №.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.<адрес>