РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Камалиева А.Р., при секретаре Жарниковой Н.А., с участием истца ФИО, представителя ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл ФИО, представителя ответчика муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» ФИО, помощника прокурора ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл, муниципальному учреждению «Волжский городской спорткомплекс» об отмене распоряжения о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании платы за вынужденный прогул,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл, в котором просил: отменить распоряжение администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить его в должности директора Муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение «Волжский городской спорткомплекс», принято увеличение исковых требований, согласно которым истцом, помимо вышеуказанных исковых требований, заявлено исковое требование о взыскании с Муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» платы за вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения настоящего иска в размере фактически выплаченной заработной платы действующему директору.
В обоснование заявленных требований указано, что администрацией городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении трудового договора и увольнении ФИО», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, которым работник лишен права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях на срок 1 год 6 месяцев.
Однако определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ дополнительный вид наказания в виде указанного ограничения права исключен на основании кассационного представления Прокуратуры Республики Марий Эл как не соответствующий закону.
Кроме того, истец ссылается на нарушения при его увольнении требований статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, так как он не был ознакомлен с указанным выше распоряжением, не получил трудовую книжку и расчет при увольнении.
В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчиков: администрации городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл ФИО и муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» ФИО удовлетворению иска возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Помощником Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дано заключение о наличии правовых оснований для восстановления ФИО в должности директора Муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс».
Третьи лица: Волжский городской комитет по управлению имуществом, ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований ФИО отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданских дел №№, № и уголовного дела №, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям прекращения трудового договора относятся обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу положений 47 Уголовного кодекса Российской Федерации лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.
По смыслу приведенной нормы закона, осуждение работника к наказанию как основание прекращения с ним трудового договора применяется только при наличии следующих условий: работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы, то есть реализация уголовного наказания делает невозможным исполнение работником трудовой функции по трудовому договору в период отбывания наказания; приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в законную силу.
Согласно положениям статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 или пунктом 4 части 1 статьи 83 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Волжск» с ФИО заключен трудовой договор, по условиям которого он назначен на должность директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс».
Распоряжением администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО назначен на должность директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс».
Распоряжением администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с директором муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» ФИО по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО к администрации городского округа «Город Волжск» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудового договора и увольнении, восстановлении в должности директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым отменено распоряжение администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии решения о прекращении трудового договора и увольнении ФИО», ФИО восстановлен в должности директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации городского округа «Город Волжск» – без удовлетворения.
Постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый ФИО временно отстранен от занимаемой должности директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс».
Распоряжением администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления суда ФИО временно отстранен от занимаемой должности директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ с приостановлением начисления ему заработной платы.
Приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 160, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением окончательного наказания с применением положений части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 700000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в системе образования и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на срок 2 года 6 месяцев. Также постановлено: меру процессуального принуждения в виде отстранения ФИО от должности до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего – отменить.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменен, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО, назначено в виде штрафа в размере 200000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях, на срок 1 год 6 месяцев.
Распоряжением администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО, последний уволен с должности директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (на основании апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ), то есть по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанное распоряжение не содержит подписи ФИО об его ознакомлении с данным документом, поскольку в данный день ФИО не работал в связи с его отстранением, связаться с ним не удалось, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вышеприведённого распоряжения направлена администрацией городского округа «Город Волжск» в адрес ФИО с предложением явиться за получением трудовой книжки (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Данное письмо ФИО не получено, с ДД.ММ.ГГГГ находится на временном хранении в почтовом отделении (трек номер: №).
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменены, исключено указание на назначение ФИО за каждое из преступлений и по совокупности преступлений на основании части 3 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в муниципальных учреждениях; в остальной части эти же судебные решения оставлены без изменения.
Таким образом, после принятия Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанного кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ основания для прекращения трудового договора с ФИО по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, отпали.
Иных оснований, по которым ФИО подлежал увольнению с занимаемой должности, распоряжение администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.
В связи с изложенным, на основании кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудового договора и увольнении ФИО перестало отвечать требованиям закона и подлежит отмене.
В соответствии с положениями статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Распоряжением администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № на должность директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» назначен ФИО
Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав ФИО
По информации администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № должность директора муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» не относится к должностям муниципальной службы, в связи с чем соответствующее законодательство, устанавливающее в том числе запреты и ограничения к занятию должностей муниципальной службы, к настоящим правоотношениям не подлежит применению.
Иные доводы ответчиков о несогласии с требованиями ФИО о восстановлении его на работе, в том числе, связанные с осуществлением учреждением деятельности в сфере физической культуры и спорта с несовершеннолетними, также основаны на неверном толковании норм права. Кроме того, сторонами также даны пояснения, что само учреждение образовательные услуги несовершеннолетним не оказывает, соответствующей лицензии не имеет.
Таким образом, ФИО подлежит восстановлению на работе в муниципальном учреждении «Волжский городской спорткомплекс» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требований о взыскании платы за вынужденный прогул, суд приходит к следующему.
Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», которым утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее по тексту – Положение).
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (пункт 2 Положения).
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (пункт 4 Положения).
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от работодателя и работника причинам; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 Положения).
Ответчиком, муниципальным учреждением «Волжский городской спорткомплекс», представлен расчет платы за вынужденный прогул ФИО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 256 096 рублей 88 копеек.
Суд с данным расчетом соглашается, поскольку он произведен с учетом вышеприведенных требований статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», является арифметически верным, так как учитывает фактически отработанное ФИО время и фактически начисленную ему заработную плату за указанный период, а также повышающий коэффициент в связи с повышением окладов.
При этом доводы истца о необходимости расчета оплаты за вынужденный прогул, исходя из размера фактически выплаченной заработной платы действующему директору, основан на неверном толковании норм права.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО не работал, дохода в виде заработной платы не имел, пособие по безработице не получал, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ФИО), справкой Управления занятости населения г.Волжска и Волжского района ГКУ РМЭ «Республиканский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» в пользу ФИО подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 256 096 рублей 88 копеек.
Оснований для удовлетворении исковых требований ФИО к муниципальному учреждению «Волжский городской спорткомплекс» о взыскании платы за вынужденный прогул в большем размере судом не установлено.
В соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» в доход местного бюджета Городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 8683 рубля, поскольку решение принято не в его пользу, а истец ФИО и ответчик - администрация городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл, являющаяся органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобождены.
Согласно положениям статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе. При этом в указанной статье закона не поименована сумма среднего заработка, присуждаемого работнику в связи с вынужденным прогулом.
В этой связи, суд приходит к выводу, что настоящее решение суда в части восстановления ФИО на работе подлежит немедленному исполнению.
Суд в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешил спор в пределах заявленных требований. Иных требований, кроме изложенного выше, суду не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить распоряжение администрации городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудового договора и увольнении ФИО.
Восстановить ФИО (ИНН: №) на работе в Муниципальном учреждении «Волжский городской спорткомплекс» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в части восстановления ФИО на работе подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» (ИНН: №) в пользу ФИО (ИНН: №) средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 256 096 рублей 88 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО к Муниципальному учреждению «Волжский городской спорткомплекс» о взыскании платы за вынужденный прогул в большем размере отказать.
Взыскать с Муниципального учреждения «Волжский городской спорткомплекс» (ИНН: №) государственную пошлину в размере 8683 рубля в доход местного бюджета Городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья А.Р. Камалиев
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года.