РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2026 года с.Юбилейное, Кизлярского района РД
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Огурлиевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МР «<адрес>» Республики Дагестан обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимого имущества с кадастровым номером 05:02:000057:273, площадью 73 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования по адресу: <адрес>, с.п. сельсовет Большеарешевский, <адрес>«а», мотивируя тем, что с момента постановки указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного прошло более одного года и собственник данного объекта не выявлен.
Представитель заявителя по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайства о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме по доводам заявления.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнение по заявлению не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Обсудив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с ч. 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Согласно подпункту 7 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок), из пункта 2 которого следует, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).
Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Поэтому, Администрацией муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан с начала 2024 года проведена работа по выявлению бесхозяйных объектов религиозного назначения, расположенных на территории муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан.
Комиссией, по инвентаризации бесхозяйных объектов недвижимого имущества муниципального района «<адрес>» РД, ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт инвентаризации бесхозяйных объектов, расположенных в границах муниципального района «<адрес>», где были указаны выявленные религиозные объекты: здания мечети в количестве 70 шт.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был изготовлен технический план объекта - нежилое здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, с.п. сельсовет Большеарешевский, <адрес>«а», с кадастровым номером №, площадью 73 кв.м., вид разрешенного использования - для религиозного использования.
Согласно ответу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-02/5660 в реестре имущества Республики Дагестан объекты религиозного значения с адресными и техническими характеристиками, указанными в обращении, не идентифицированы в Реестре государственного имущества Республики Дагестан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Территориального управления Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос объекты религиозного значения на территории МР «<адрес>» с указанными параметрами и характеристиками в реестре федерального имущества не значатся.
Аналогичный ответ на запрос Администрации МР «<адрес>» представило ГБУ РД «Дагтехкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №исх-2958 указав, что сведения на объекты религиозного значения отсутствуют.
По итогам проведения вышеуказанной работы администрацией выявлено 70 объектов религиозного значения, которые были поставлены на учет как бесхозяйные.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 05:02:000057:273, площадью 73 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>«а».
Согласно выписке из ЕГРН сведения о праве собственности на указанный объект отсутствует.
Между тем, вышеуказанное недвижимое имущество принято на учет как бесхозяйное.
По истечении года со дня постановки объекта бесхозяйной недвижимости на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, и отсутствия собственника на указанный выше объект недвижимости, Администрацией муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан обращается с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект.
Таким образом, судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного прошло более одного года и собственник данного объекта не выявлен. Доказательств, которые свидетельствовали бы об обратном, в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что с момента постановки указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного прошло более одного года и собственник данного объекта неизвестен, своих прав на объект не предъявил, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 218, 194-198, 225, 262, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – удовлетворить.
Признать за Администрацией муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан право муниципальной собственности на следующее бесхозяйное имущество: бесхозяйный объект – одноэтажное нежилое здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, с.п. сельсовет Большеарешевский, <адрес>«а», с кадастровым номером №, площадью 73 кв.м., с видом разрешенного использования - для религиозного использования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А.Огурлиева