ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2026 года с. Юбилейное, Кизлярского района,
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбановой Е.К., при секретаре Магомедове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу к Малачиеву ФИО11 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу обратился в Кизлярский районный суд РД с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании ущерба - незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указывая на то, что ФИО3 был фиктивно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, r. Нарьян-Мар, НАО c 20.07.2023г. по 18.07.2024г. Факт фиктивной регистрации ответчика, то есть регистрации по месту пребывания в жилом помещении в <адрес> без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, установлен УМВД РФ по Ненецкомy автономному округу в октябре 2023 года. Прикрепление к поликлинике и посещение образовательных учреждений детьми ответчика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждены не были.
Фиктивная регистрация ответчику была необходима для получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием двух детей с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81-ФЗ), a также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - Постановление №) в размере 100 процентов величины прожиточного минимума на ребенка, установленной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес> на 2023 год" в сумме 28 019 руб. ежемесячно на каждого из детей. Для этого ответчиком было подано заявление o назначении ежемесячного пособия в связи c рождением и воспитанием ребенка на двоих детей, в котором он указал заведомо недостоверные сведения, a именно указал адрес пребывания в <адрес>: <адрес>, r. Нарьян-Мар, НАО.
При этом, так как право на получение ежемесячного пособия в связи c рождением и воспитанием ребенка в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в <адрес>, связано исключительно c фактическим проживанием семьи заявителя именно в этом регионе, y ответчика, семья которого никогда в нем не проживала, не имелось права на получение ежемесячного пособия, рассчитываемого исходя из 100 % величины прожиточного минимума на ребенка в <адрес> по состоянию на 2023 год. Исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, положения федерального законодательства, закрепленные нормами Закона № и Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи c нормами законодательства РФ, регулирующими отношения, связанные c назначением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка, осуществляемыми в целях социальной поддержки граждан, имеющих детей, свидетельствуют o том, что право на получение меры социальной поддержки, оказываемой семьям, имеющим низкий уровень имущественной обеспеченности, в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка связывается не с фактом регистрации гражданина, имеющего указанный статус, в конкретном регионе РФ по месту его пребывания, a c его фактическим проживанием (местом жительства) на территории этого региона. Аналогичный вывод сделан Верховным судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-KГ22-93-K2, который указал, что реализация социальных прав в силу своей специфики должна осуществляться только в одном месте.
У ФИО2 нет обязанности и технической возможности отслеживать количество зарегистрированных по месту пребывания заявителей по одному адресу, и соответственно нет возможности проверять заявителей на предмет проживания по указанному в заявлении адресу и тем более нет возможности проверить, находится ли заявитель на момент подачи заявления вместе c детьми по месту проживания.
B ходе обработки указанного выше заявления ответчика ФИО2 был направлен межведомственный запрос в компетентный орган, имеющий в своем распоряжении документы (сведения), необходимые для принятия решения.
Согласно поступившему ответу ответчик был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АО Ненецкий, <адрес>, ул. им. Валерия Поздеева, <адрес>, срок регистрации c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
B этой связи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было принято решение o назначении ответчику (предоставлении) мер социальной поддержки (ежемесячное пособие в связи c рождением и воспитанием ребенка) c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 019 руб. ежемесячно на каждого ребенка.
C ДД.ММ.ГГГГ в связи c установлением факта фиктивной регистрации ответчика по месту пребывания в <адрес> ФИО2 мера социальной поддержки (выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей) ответчику была прекращена.
Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 112 076 рублей.
Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу неправомерно полученные ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 112 076 рублей.
В судебное заседание ФИО2 истца не явился, извещен истец о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В своем заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебное извещение было направлено в адрес ответчика ФИО3 по указанному в исковом заявлении адресу: <адрес>, 368819.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80403425457798 письмо, направленное в адрес ФИО3, вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства.
Проверив и оценив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ к государственным пособиям гражданам, имеющим детей, отнесено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 81-ФЗ размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
В силу ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрастедо 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением указанного пособия.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утверждены Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес> на 2023 год составляет 28 019 рублей ежемесячно на каждого ребенка.
Как усматривается из представленных материалов, ФИО3 через Единый портал «Госуслуги» 31.07.2023г. обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из заявления о назначении ежемесячного пособия с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 в заявлении адресом места пребывания указывает: АО, Ненецкий, <адрес>, ул. им. Валерия Поздеева, <адрес>.
Согласно решению №.0001.001576/2023-0096574 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу назначены выплаты ежемесячно на детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 28019,00 руб., с 01.08.2023г. по 29.02.2024г. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 28019,00 руб., с 01.08.2023г. по 29.02.2024г.
Как установлено, за период с 01.08.2023г. по 30.09.2023г. ответчику выплачено ежемесячное пособие на двоих детей в сумме 112 076,00 руб.
Из письма врио начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО9, следует, что в адрес истца - ОСФР направлен список граждан РФ снятых с регистрационного учета по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации, в том числе Малачиев ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом представлены допустимые, достоверные и достаточные основания в подтверждение исковых требований.
Оценив все представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к Малачиеву М.М. о взыскании ущерба - незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, пункта 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ с Малачиева М.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 362 руб.28 коп., от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Малачиеву ФИО12 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - удовлетворить.
Взыскать с Малачиева ФИО13 (СНИЛС №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу неправомерно полученные ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 112 076 ( сто двенадцать тысяч семьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Малачиева ФИО14 (СНИЛС №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4 362 (четыре тысячи триста шестьдесят два) рубля 28 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.К. Курбанова
Копия верна
Судья Е.К. Курбанова