РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2026 года <адрес>
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Ендонова Е.К., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО3 ФИО11, представителя Отделения социального фонда РФ по РК ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению социального фонда России по <адрес>, Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский детский медици0нский центр им. ФИО5» о признании решения незаконным, внесении корректировок в персонифицированные сведения, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Отделению социального фонда России по <адрес> (далее – ОСФР по РК), Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр им. ФИО5» (далее – БУ РК «РДМЦ») мотивируя тем, что он работал электрогазосварщиком в колхозе «Рассвет» <адрес> Республики Калмыкия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком 5 разряда в МУП ДУ «Буревестник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газосварщиком 5 разряда в МУ ДУ «Восточный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщиком в БУ РК «РДМЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщиком в БУ РК «РДМЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке. Однако, при обращении в ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ему было отказано. Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в БУ РК «РДМЦ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в БУ РК «РДМЦ». Как выяснилось, работодатель в лице БУ РК «РДМЦ» за все отработанные им периоды в должности газоэлектросварщика не представлял сведения в ОСФР по РК с указанием кода особых условий труда, который необходим при исчислении специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Территориальные органы ОСФР по РК не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Индивидуальные сведения ФИО3 за вышеуказанные периоды были отражены без кода особых условий труда, данный страховой стаж за периоды работы в РДМЦ в подсчет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии не включен. ФИО3 был принят в БУ РК «РДМЦ» на полную ставку, выполнял все обязанности по электрогазосварке один в большом учреждении «РДМЦ», обслуживал филиалы детских поликлиник, в том числе были постоянные вызовы и в нерабочее время. Все эти годы он получал заработную плату согласно табелю учета рабочего времени, по приказам о совместительстве работы сантехником ему дополнительно увеличивали объем работы на 30%, но никак не уменьшали объем работы в должности электрогазосварщика. Все эти годы он получал дополнительные выплаты в размере 15 % к окладу за вредность, ежегодно проходил обязательный медицинский медосмотр из-за работы во вредных и тяжелых условиях. Таким образом, в оспариваемый период, работая газоэлектросварщиком в БУ РК «РДМЦ» он фактически выполнял обязанности электрогазосварщика в полном объеме и свыше, то есть осуществлял свою трудовую деятельность, предусмотренную Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, дающее право на льготное пенсионное обеспечение. Поэтому истец просит признать незаконным решение ОСФР по РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО3 Обязать БУ РК «РДМЦ» представить в ОСФР по РК корректирующие сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на ФИО3 с указанием кода особых условий труда за все годы его работы. Обязать ОСФР по РК откорректировать данные сведения. Признать право на назначение пенсии по старости ФИО3 в соответствии с п.2 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО11 указанные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО6 возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что законных оснований для назначения пенсионных выплат на момент обращения у истца не было.
Представитель ответчика БУ РК «РДМЦ», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Закон N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Закон N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".
В силу части 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ее частью 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2).
Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).
Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235, "О порядке применения на территории ФИО2 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).
В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и имевших место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Из трудовой книжки РОС № следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве сварщика в колхоз "Раасвет", откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве газосварщика в МУП ДУ «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП Домоуправление «Восточный», с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода газосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят в «Республиканскую детскую больницу» электрогазосварщиком в ремонтно-хозяйственный отдел, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика ремонтно-хозяйственного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «АлексСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки в ООО «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки в ООО УК «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика в ремонтно-хозяйственный отдел.
Решением ОСФР по <адрес> N 9097/25 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. При этом на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж ФИО3 составил 38 лет 3 месяца 12 дней, стаж на соответствующих видах работ – 2 года 1 месяц 24 дня.
Согласно приведенному решению в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:
- с 22 июня по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик, должность не предусмотрена Списками, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик, страхователь МУП ДУ «Восточный», занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80%) документально не подтверждает, индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик, работодатель БУ РК «РДМЦ», занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80%) документально не подтверждает, индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик, работодатель БУ РК «РДМЦ», занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80%) документально не подтверждает, индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда, дополнительный тариф не выплачивался.
Материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с БУ РК «Республиканская детская больница» на должность электрогазосварщик ремонтно-хозяйственного отдела, ему предусмотрена выплата компенсационного характера за вредность 15 %.
Из карты №-СОУТ.3-2021-256 БУ РК «РДМЦ им. ФИО5» социальной оценки условий труда работников профессии электрогазосварщик, код по ОПК 016-94 19756, следует, что численность на рабочем месте 1, оценка условий труда по вредным (опасным факторам) – химический, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, вибрация локальная, параметры световой среды, итоговый класс (подкласс) условий труда 3,1, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику – право на досрочное назначение страховой пенсии, с результатами специальной оценки условий труда ознакомлен ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом БУ РК «РДМЦ» ФИО7 утверждена должностная инструкция электрогазосварщика.
Электрогазосварщик осуществляет: ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручную кислородную, плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку и резку бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; автоматическую сварку и механическую сварку средней сложности и сложных аппаратов узлов конструкций трубопроводовиз различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, автоматическую сварку ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях, сварки конструкций из чугуна, горячей правки сложных конструкций.
Выписками из штатных расписаний ГУ «Республиканской детской больницы» с 2007 г. по 2026 г. подтверждается, что количество штатных единиц должности электрогазосварщика 2,0.
Согласно ведомостям с разбивкой по источникам финансирования БУ РК «РДМЦ им. ФИО5» электрогазосварщику ФИО3 производилась доплата за вредные условия труда.
Из расчетных листков, выданных ФИО3, числящемуся в должности электрогазосварщика БУ РК "РДМЦ", за период с января 2016 г. по декабрь 2025 г. ему производилась доплата за вредные условия труда, оклад по дням по совместительству.
Согласно табелям учета рабочего времени БУ РК «РДМЦ» за период с января 2018 г. по декабрь 2025 г. следует, что электрогазосварщик ФИО3 работает полный рабочий день.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что ФИО3 в спорные периоды работал электрогазосварщика в БУ РК «РДМЦ» на условиях полной занятости и производил работы, связанные с вредными условиями труда.
У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела не установлено, их показания о том, что истец в спорный периоды времени осуществлял свою трудовую деятельность в условиях полной занятости на работах с вредными условиями труда, не противоречат материалам дела и пояснениям истца.
Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец работал на условиях неполной занятости, напротив, из трудовой книжки, табелей учета рабочего времени следует, что работа в указанных должностях носила постоянный характер, была для работника единственным местом работы.
Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости с тяжелыми условиями труда, а потому данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Непредставление работодателем сведений в ОСФР по РК о периодах трудовой деятельности, документов, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, не свидетельствует о том, что ФИО3 не выполнял трудовую деятельность, предполагающую включение в льготный стаж; ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не должно препятствовать истцу в реализации права на получение досрочной пенсии по старости на льготных условиях.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях и характере труда в отношении него, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Неисполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях труда истца не может явиться безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов в качестве газоэлектросварщика в специальный страховой стаж, поскольку правильное отражение условий труда является обязанностью работодателя и при неисполнении им такой обязанности к работнику не могут быть применены неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения.
В статье 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Таким образом, бремя доказывания достоверности представленных сведений лежит на работодателе.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Кроме того, исключение из страхового стажа на соответствующих видах работ периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы в полном объеме, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П).
При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на работодателей обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган социального фонда Российской Федерации сведения о льготном характере работы Б. и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Применяя положения пункта 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, учитывая то обстоятельство, что специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 2 года 1 месяц 24 дня, страховой стаж - более 25 лет (38 лет 3 месяца 12 дней), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении истцу пенсии с даты ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд находит обоснованными требования ФИО3 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N 9097/25 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению социального фонда России по <адрес>, Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр им. ФИО5» о признании решения незаконным, внесении корректировок в персонифицированные сведения, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения социального фонда России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО3.
Обязать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр им. ФИО5» представить в Отделение социального фонда России по <адрес> корректирующие сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр имени ФИО5» в должности газоэлектросварщика.
Обязать Отделение социального фонда России по <адрес> откорректировать сведения индивидуального лицевого счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем присвоения кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр имени ФИО5» в должности газоэлектросварщика.
Признать за ФИО3, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения социального фонда России по <адрес> (ИНН 0814044198, ОГРН 1020800761024) в пользу ФИО3 (паспорт серии 8514 511038) подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья Е.К. Ендонов
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.