РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.
При секретаре Чикулаевой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тустова С.В. к Богуславской Л.В., Тустовой С.В., администрации Питкярантского муниципального округа, Управлению Росреестра по Республике Карелия, обществу с ограниченной ответственностью «Лэнд Менеджмент Ресурс», кадастровому инженеру Исаковой О.В., Дмитриевой А.Н., Терехиной Т.В. об аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Тустов С.В. обратился с настоящим иском в суд по тем основаниям, что разрешением Министерства имущественных и земельных отношений РК № № от 22.06.2023 ему утверждена схема расположения земельного участка, площадью 218 кв.м. в целях проезда (подъездной дороги) для принадлежащего ему на основании договора аренды № от 21.09.2015 земельного участка с кадастровым номером №.
23.10.2015 Администрация Питкярантского муниципального района утвердила градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в котором на листе 2 «Чертеж градостроительного плана земельного участка» указан проезд к земельному участку.
На основании межевого плана от 29.11.2023 Администрация Питкярантского муниципального района утвердила проект межевания, в результате которого образован земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в границы которого частично вошла подъездная дорога, ранее предоставленная Тустову С.В. Наличие дороги общего пользования между домами № и № по ул. <адрес> подтверждается ответом АПМО № от 14.08.2025.
Кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № были проведены без учета разрешения МИЗО № от 22.06.2023.
Поскольку при образовании земельного участка с кадастровым номером № произошло включение проезда, использование которого разрешено Министерством имущественных и земельных отношений РК № от 22.06.2023, являющегося территорией общего пользования, и, использование которого отвечает, в том числе требованиям пожарной безопасности, так как иной возможности подъехать к земельному участку с кадастровым номером № на местности не имеется, следовательно, земельный участок с кадастровым номером № образован в нарушение требований законодательства РФ, устранение которого возможно путем аннулирования указанного земельного участка с исключением сведений о нем в ЕГРН.
Уточнив требования, истец просит исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № в части территории, обозначенной координатами характерных точек 1,8,9, установив местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № в этой части территории со следующими координатами характерных точек <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Тустов С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Полищук О.В., действует на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям. Пояснила, что кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № были проведены с нарушением, без учета разрешения МИЗО № от 22.06.2023 года, в результате чего, в границы земельного участка частично включена территория проезда, обозначенного в схеме от 22.06.2023. С учетом накатанной колеи по растительному слою, кадастровый инженер не мог этого не заметить, иной существующий проезд непосредственно до границ земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствует.
Ответчик Дмитриева А.Н. и ее представитель Мильяченко О.С., действует на основании устного заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, иск не признали. Пояснили, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку реестровой ошибки не существует, исключение сведений о границах и площади земельного участка из ЕГРН приведет к исключению сведений о правах на земельный участок, что повлечет нарушение прав собственников земельного участка. Проезд между домами № и № по <адрес> является техническим проездом и предназначен для нужд жителей близлежащих домов. Имеется иной подъезд к земельному участку Тустова С.В., более короткий по протяженности, для чего Тустову С.В. его необходимо доотсыпать.
Представитель ответчика ООО «Лэнд Менеджмент Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании показал, что земельный участок с кадастровым номером № образован под многоквартирным домом в соответствии со ст. 36 ЖК РФ. Право общей долевой собственности жильцов на земельный участок зарегистрировано с момента внесения сведений о земельном участке в ЕГРН в силу закона 29.11.2023. С указанной даты действие разрешения № от 22.06.2023 прекращено автоматически по п.15 п.п. «а» Постановления Правительства РК № 283-П. Доводы истца о том, что спорная территория является территорией общего пользования исключительно на основании разрешения №, не подтверждается градостроительной документацией и противоречит ГК РФ. Полагает, что у истца отсутствует нарушенное право на земельный участок в смысле ст. 60 ЗК РФ, подлежащее восстановлению путем аннулирования чужого земельного участка.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Как следует из ст. 11 ГК РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Таким образом, установление факта нарушения законных прав и интересов истца или существования реальной угрозы их нарушения со стороны ответчика является условием удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
По смыслу приведенных нормативных положений, в круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению по иску об устранении препятствий в пользовании земельным участком, входит установление факта принадлежности истцу защищаемого права, установление нарушения прав истца действиями (бездействием) ответчика, проверка наличия у последнего полномочий и обязанностей по совершению испрашиваемых истцом действий, а также подлежит ли защите нарушенное право истца испрашиваемым способом.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
В силу п.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 39.33 ЗК РФ предусмотрено использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участок и установления сервитута в случае размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов могут размещаться проезды, в т.ч. подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Порядок и условия размещения таких объектов в силу п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2017 N 283-П, согласно пункту 2 которого размещение объектов осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом. Органом, уполномоченным на выдачу разрешений, является в отношении объектов, размещение которых планируется на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, - орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Пунктом 13 Порядка установлено, что разрешение выдается на срок предполагаемого размещения объекта, но не более чем на 3 года. Пунктом 15 Порядка определены условия прекращения разрешения, в частности, со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу.
В судебном заседании установлено, что 21.09.2015 года между Администрацией Ляскельского сельского поселения и Тустовым С.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство». Государственная регистрация договора аренды осуществлена 08.10.2015.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений РК № от 22.06.2023 утверждена схема земельного участка площадью 218 кв.м. в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащего Тустову С.В.
22.06.2023 Министерством имущественных и земельных отношений № Тустову С.В. выдано разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 218 кв.м., местоположение: <адрес>. Земельный участок расположен в кадастровом квартале с КН № №, категория земель- «земли населенных пунктов», в соответствии со схемой границ земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории, являющейся неотъемлемой частью настоящего разрешения, в целях проезда, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. Срок действия разрешения три года с даты подписания. Действие настоящего разрешения прекращается, в том числе со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу; по истечении срока действия разрешения.
Фактически с 2015 по 2023 года истец, предоставленный ему в аренду земельный участок не использовал, строительство на нем не начато.
Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером № определены проектом межевания территории и утверждены по результатам публичных слушаний 20.11.2023. Вышеуказанный земельный участок образован под многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии со ст. 36 ЖК РФ. Право общей долевой собственности жильцов вышеуказанного МКД, зарегистрировано 11.04.2024.
По ходатайству представителя истца судом была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ИП Иванова Е.С. № от 24.04.2026 по результатам визуального осмотра при проведении экспертного обследования, в границах земель, обозначенных на схеме на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению МИЗО № от 22.06.2023, проходит проезд в виде накатанной по растительному слою колеи. Иной существующий проезд непосредственно до границ земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствует. Вместе с тем, вышеуказанный земельный участок находится в окружении земель, государственная собственность на которые не разграничена, по которым возможно обустройство проезда. Проезд в границах земель, обозначенных в схеме на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от 22.06.2023 № до границ земельного участка с кадастровым номером № является тупиковым, место для разворота автотранспорта (в том числе необходимости специализированного автотранспорта для пожаротушения) и другой техники отсутствует. Ширина проезда в границах, обозначенных в схеме на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от 22.06.2023 №, а также расстояние до многоквартирного жилого дома, с учетом которых следует, что минимальная ширина проезда 2,99 м, кратчайшее расстояние до жилого дома 2,85 м, что не соответствует нормативным значениям, установленным Таблицей 11.4 СП.42.13330.2016, п.8.1.6 СП 4.13130.2013. При сопоставлении местоположения границ, обозначенных в схеме на кадастровом плане территории к разрешению на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от 22.06.2023 № с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № описание которых содержатся в ЕГРН было установлено, что указанная в схеме территория частично входит в границы земельного участка с кадастровым номером №. Вместе с тем, разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку такое решение не устанавливает вид права и не подлежит государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН. Картографические материалы не содержат информацию о наличии дороги, проезда между жилыми домами по <адрес> д. № и д. №. По местности на территории, обозначенной в приложении к разрешению от 22.06.2023 № по растительному слою накатана колея, четкое обозначение обочины, края проезжей части, границы дороги на местности отсутствуют. При проведении кадастровых работ кадастровый инженер, проводивший кадастровые работы не обладал информацией о границах территории в целях проезда, по описанию, приведенному в схеме на кадастровом плане территории к разрешению. Признаков наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не обнаружено.
Заключение экспертизы выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о проведении экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта аргументировано, выводы последовательны и мотивированы, даны в соответствии с поставленными вопросами. Доказательств, указывающих на неполноту, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение его выводы, в том числе заинтересованность эксперта в исходе дела, суду не представлено.
Таким образом, приведенным выше заключением, признаков реестровой ошибки экспертом не выявлено, установлена возможность обустройства проезда в ином месте, картографические материалы не содержат информацию о наличии дороги, проезда между жилыми домами по ул. <адрес> д. № и д. №.
Из ответа Главы администрации Питкярантского муниципального округа на обращение Дмитриевой А.Н. также следует, что проезд, расположенный между домами № № и № № по <адрес>, имеет иной статус и является внутриквартальным проездом, то есть является техническим проездом к жилым домам и не имеет статуса дороги общего пользования. Данный проезд предназначен исключительно для нужд жителей близлежащих домов. Содержание данного проезда может осуществляться за счет средств собственников.
На основании совокупности исследованных обстоятельств следует заключить, что доказательства нарушениями ответчиками прав истца или создания реальной угрозы их нарушения по делу не собрано, тогда как в силу положений ч.1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов является обязательным условием реализации права на его судебную защиту. Земельный участок с кадастровым номером № образован в установленном законом порядке, с соблюдением процедуры проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, а, следовательно, с момента его образования для Тустова С.В. прекращается действие разрешения МИЗО № от 22.06.2023, в связи с чем не имеется оснований полагать, что при этом были нарушены права и законные интересы истца Тустова С.В.
Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в ст. 12 ГК РФ способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
При этом избранный судебный способ защиты может быть признан правомерным тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) в отношении объекта правопритязания и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя.
В данном случае доказательств нарушения прав Тустова С.В. фактом осуществления кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю.Пуцыкина
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 30.06.2026.