РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Рыжих М.Б., при секретаре Барановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Питкярантского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, установил:
администрация Питкярантского муниципального округа (далее также по тексту заявитель, Администрация) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости (сооружения): автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 166 м.; автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 40 м.; - автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Песчаная, протяженностью 352 м.; автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, д. Мийнала, ул. Лесная, протяженностью 198 м.; автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Коверское шоссе, протяженностью 587 м.; автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Проезд, протяженностью 1129 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, д. Карку, ул. Озерная, протяженностью 387 м. Из заявления следует, что указанные объекты приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия как бесхозяйные объекты недвижимости, в течение трех месяцев со дня постановки на учет данных объектов как бесхозяйных никто не заявлял о своих правах на них, в связи с чем заявитель просит признать право муниципальной собственности Питкярантского муниципального округа на данные объекты недвижимости.
Представитель администрации Питкярантского муниципального округа Белоконь В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представители заинтересованного лица - Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражают против признания права муниципальной собственности Питкярантского муниципального округа на перечисленные в заявлении объекты недвижимого имущества.
Представители заинтересованных лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия,, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Межрегионального территориального управления Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) относит к способам защиты гражданских прав признание права.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Улицы и проезды, наряду с иными территориями, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, являются территориями общего пользования (п. 12 ст.1 ГрК РФ).
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) определено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (части 1 и 9 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ).
Из содержания ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ следует, что к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Частью 10.1 статьи 5 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу п.5 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества: автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 40 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Песчаная, протяженностью 352 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, д. Мийнала, ул. Лесная, протяженностью 198 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Коверское шоссе, протяженностью 587 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Проезд, протяженностью 1129 м., автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, д. Карку, ул. Озерная, протяженностью 387 м., №, расположенная по адресу: Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 166 м., являются бесхозяйными объектами.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление) Администрация 21.02.2024, 25.02.2025, 26.02.2025, 23.10.2025 обратилась в Управление с заявлениями по постановке на учет в качестве бесхозяйных сооружений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного сооружения с кадастровым номером № обратилась администрация Салминского сельского поселения 21.02.2024.
Управлением приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости: 21.02.2024 – автомобильная дорога, протяженностью 387 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район, Салминское сельское поселение, д. Карку, ул. Озерная (кадастровый номер №); 25.02.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 587 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, Салминское сельское поселение, п. Салми, ш.Коверское (кадастровый номер №); 26.02.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 1129 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, Салминское сельское поселение, п. Салми, ул. Проезд (кадастровый номер №); 23.10.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 198 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, д. Мийнала, ул. Лесная (кадастровый номер №); 23.10.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 352 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Песчаная (кадастровый номер №); 23.10.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 40 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Ленина (кадастровый номер №); 23.10.2025 – автомобильная дорога, протяженностью 166 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Ленина (кадастровый номер №).
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия от 28.04.2023 № 2837-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Питкярантского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», администрация Питкярантского муниципального округа преобразована путем объединения всех входящих в состав Питкярантского муниципального района поселения: Питкярантское городское поселение, Импилахтинское сельское поселение, Ляскельское сельское поселение, Салминское сельское поселение, Харлуское сельское поселение - в Питкярантский муниципальный округ с административным центром в городе Питкяранте. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа (часть 2 статьи 2).
В силу части 5 статьи 2 Закона Республики Карелия от 28.04.2023 N 2837-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Питкярантского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», органы местного самоуправления Питкярантского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Питкярантского муниципального района и преобразованных в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальных образований.
Таким образом, администрация Питкярантского муниципального округа является правопреемником администрации Салминского сельского поселения.
Согласно сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 13.02.2026 вышеуказанные объекты недвижимости в реестре государственного имущества Республики Карелия не числятся.
Из ответа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 11.02.2026 следует, что вышеуказанные объекты недвижимости на балансе подведомственного Минтрансу Республики Карелия казенного учреждения РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» не находятся.
Материалами дела подтверждается, что вышеперечисленные объекты недвижимого имущества в установленном законом порядке поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки на учет прошло более трех месяцев, собственника объекты не имеют.
Учитывая приведенные выше нормы права и представленные доказательства, исходя из того, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления на учет в качестве бесхозяйного, автомобильные дороги расположены в границах муниципального образования – Питкярантского муниципального округа, используются неограниченным кругом лиц, а отсутствие собственника автомобильных дорог влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом № 131-ФЗ, Федеральным законом № 257-ФЗ обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст.194 - 198, 293 ГПК РФ, суд решил:
заявление администрации Питкярантского муниципального округа удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Питкярантского муниципального округа на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества (сооружения):
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район, Салминское сельское поселение, д. Карку, ул. Озерная, протяженностью 387 метров;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, Салминское сельское поселение, п. Салми, шоссе Коверское, протяженностью 587 метров;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, Салминское сельское поселение, п. Салми, ул. Проезд, протяженностью 1129 метра;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, д. Мийнала, ул. Лесная, протяженностью 198 метров;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Песчаная, протяженностью 352 метра;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 40 метров;
- автомобильная дорога с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Питкярантский муниципальный округ, г. Питкяранта, ул. Ленина, протяженностью 166 метров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Б. Рыжих
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 25.02.2026.
Питкярантский городской суд Республики Карелия10RS0012-01-2026-000041-26https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru