РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г. п. Комсомольский
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Очирова М.П., при секретаре судебного заседания Очировой Б.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба, связанного с несвоевременным сообщением об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, связанного с несвоевременным сообщением об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты. В обоснование иска истец указал, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком-инвалидом ФИО4, законным представителем которой является ответчик ФИО1 В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО8 с причинами прекращения компенсационных выплат, предусмотренных п. 12 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, были ознакомлены и в соответствии с п. 13 указанных Правил обязались безотлагательно извещать в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации. Данная выплата за уход производится при условии, что лицо, осуществляющее уход, является трудоспособным, неработающим. Согласно сведениям пенсионного органа ФИО8 начала осуществлять трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5, ввиду чего образовалась переплата ежемесячной выплаты по уходу за период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56940 рублей. Добровольное погашение переплаты в сумме 56940 рублей не производится до настоящего времени. В связи с изложенным просит взыскать с ФИО1 указанную переплату в пользу ОСФР.
Истец – представитель ОСФР по доверенности ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 28 ФЗ N 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
С целью усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" установлены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
Ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (пункт 6).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, пунктом 2 которых определено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3).
Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы (пункт 4).
Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил.
Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9).
Основанием для прекращения ежемесячной выплаты является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. "д" пункта 12).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
Как видно из пенсионного дела № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвали<адрес> группы. Ее законным представителем является мать ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице своего законного представителя ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о согласии на осуществление ухода за ребенком-инвалидом неработающим трудоспособным лицом – ФИО8
В этот же день ФИО8 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном заявлении, подписанном ФИО8, содержится указание о том, что заявитель предупрежден о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период который он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (за исключением выполнения родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) работы на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому).
Решением пенсионного органа № ФИО8 назначена ежемесячная выплата в размере 13000 как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 произведен перерасчет размера выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с установлением ее в размере 14235 рублей с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода.
Согласно протоколу пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не сообщено об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты за уход, а именно, о поступлении на работу с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № ОСФР прекратил ФИО8 ежемесячную выплату лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 106-976-152 78, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве менеджера по маркетплейсам основного подразделения (условие неполного рабочего дня), работодатель – ИП ФИО5
В соответствии с выпиской из ЕГРИП № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус Индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля оптовая неспециализированная (код вида деятельности 46.90).
Как видно из истории выплат ФИО4 за период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, пенсионным органом производилась в указанный период размере 14235 рублей, на общую сумму 56940 рублей.
Согласно расчету, представленному пенсионным органом, размер излишне выплаченных ФИО4 компенсационных выплат по уходу за период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ составил 56940 рублей.
В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости возмещения суммы излишне полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 56940 рублей, образовавшейся за указанный период.
Однако сумма переплаты на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в добровольном порядке ответчиком не внесена.
Как следует из ч. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд пенсионного и социального страхования РФ обеспечивает, в том числе, контроль за использованием средств бюджета Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с чем на Фонд пенсионного и социального страхования РФ возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.
Суд полагает, что при осуществлении надлежащего контроля за соблюдением и исполнением должностным лицом положений Административного регламента, а также контроля за правильным расходованием средств на пенсионное обеспечение в силу своей компетенции пенсионный орган мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение социальной пенсии и, соответственно, избежать ее необоснованной выплаты ответчику.
Кроме того, суд полагает, что истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика. О необходимости уведомить пенсионный орган об обстоятельстве, влекущем за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, была предупреждена ФИО8 Неисполнение последней обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении указанной меры социальной поддержки от государства.
Исходя из отсутствия признака недобросовестности получения компенсационной выплаты со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных пенсионным органом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1 о возмещении ущерба, связанного с несвоевременным сообщением об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий (подпись) М.П. Очиров
Мотивированное решение изготовлено 14 января 2026 года.