К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1349/2026 ~ М-1324/2026

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Кизлярский районный суд Республики Дагестан · судья Курбанова Елена Кадыровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.09.2026
Решение
16.10.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело № 2-1349/2026

УИД: 05RS0020-01-2026-001983-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2026 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбановой Е.К., при секретаре судебного заседания Магомедове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан по доверенности Абилиев М.М. обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указав, что Администрацией муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан (далее - администрация) с начала 2024 года проведена проверка по выявлению бесхозяйных объектов религиозного назначения, расположенных на территории муниципального района «Кизлярский район». Комиссией по инвентаризации бесхозяйных объектов недвижимого имущества муниципального района «Кизлярский район» РД, 24 июня 2025 года был составлен Акт инвентаризации бесхозяйных объектов, расположенных в границах муниципального района «Кизлярский район», где были указаны выявленные религиозные объекты: здания мечети в количестве 70 шт. 15.11.2024 года кадастровым инженером Гусейнаевым Г.К. был изготовлен технический план для подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Согласно договору подряда № ТП/11/15-1 от 15.11.2024 года работы по договору были выполнены. Согласно ответу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 06.05.2025 г. №ММ-02/5659 на запрос объекты религиозного значения на территории МР «Кизлярский район» с указанными параметрами и характеристиками в реестре федерального имущества не значатся. Согласно ответу Территориального управления Росимущества в РД от 30.05.2025г. № 05/1944, объекты религиозного значения на территории МР «Кизлярский район» РД с указанными параметрами и характеристиками в реестре федерального имущества не значатся. Аналогичный ответ на запрос Администрации МР «Кизлярский район» представило ГБУ РД «Дагтехкадастр», указав, что сведения на объекты религиозного значения отсутствуют. По итогам проведения вышеуказанной работы администрацией выявлено 70 объектов религиозного значения, которые были поставлены на учет как бесхозяйные, в том числе бесхозяйный объект - нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования. Таким образом, вышеуказанное недвижимое имущество принято на учет как бесхозяйное. В течение 12 месяцев со дня постановки Объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанные Объекты.

Просит признать за Администрацией муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан право муниципальной собственности на следующее бесхозяйное имущество: бесхозяйный объект - нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования.

Представитель заявителя по доверенности Абилиев М.М. в судебное заседание не явился, в заявлении на имя суда просит рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по РД, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об отложении разбирательства по делу не просило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно подпункту 7 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года N П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок), из пункта 2 которого следует, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности (часть 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Судом установлено, что 20.10.2025 г. в ЕГРН внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о праве собственности на указанный объект отсутствует.

Комиссией по инвентаризации бесхозяйных объектов недвижимого имущества муниципального района «Кизлярский район» РД, 24 июня 2025 года был составлен Акт инвентаризации бесхозяйных объектов, расположенных в границах муниципального района «Кизлярский район», где были указаны выявленные религиозные объекты: здания мечети в количестве 70 шт., в том числе и объект по данному заялению.

15.11.2025 года кадастровым инженером Гусейнаевым Г.К. был изготовлен технический план объекта: нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования.

Согласно ответу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 06.05.2025 г. №ММ-02/5659 в реестре имущества Республики Дагестан объекты религиозного значения с адресными и техническими характеристиками, указанными в обращении, не идентифицированы в Реестре государственного имущества Республики Дагестан по состоянию на 05.05.2025 г.

Согласно ответу Территориального управления Росимущества в РД от 30.05.2025г. №05/1944 на запрос объекты религиозного значения на территории МР «Кизлярский район» с указанными параметрами и характеристиками в реестре федерального имущества не значатся.

Согласно ответу ГБУ РД «Дагтехкадастр», сведения на объекты религиозного значения отсутствуют.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, заявитель в соответствии со статьей 225 Гражданского Кодекса РФ обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на этот объект.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества - нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, не имеет собственника, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в установленном порядке, по истечении года со дня его постановки на учет своих прав на данный объект никто не заявил.

Спор о правах на спорный объект отсутствует.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным признать право муниципальной собственности на спорный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Администрацией муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан право муниципальной собственности на следующее бесхозяйное имущество: бесхозяйный объект - нежилое здание мечети, расположенное по адресу: Республика Дагестан, м. р-н Кизлярский, с.п. сельсовет Яснополянский, с. Ясная Поляна, ул. Кади Абакарова, 1 «а», с кадастровым номером 05:02:000017:1092, площадью 616,4 кв.м., количество этажей 1, вид разрешенного использования - для религиозного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.К. Курбанова

Копия верна:

Судья Е.К. Курбанова

Участники

Заявитель

  • Администрация муниципального района "Кизлярский район" РД

    ИНН 0517000656ОГРН 1080547000654

Заинтересованное лицо

  • Управление Росреестра по РД

    ИНН 0561051226ОГРН 1040502524391

Ход дела

  1. 10:40

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 14:14

    Передача материалов судье

  3. 09:24

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:34

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:26

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства