РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2026 года Республика Дагестан, с. Юбилейное, Кизлярского района
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Огурлиевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с вышеуказанными требованиями.
В обоснование своих требований, истец указывает, он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в должности начальника территориального участка <адрес> и <адрес> абонентской службы Степная».
Приказом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением работником трудовых обязанностей.
Данный приказ считает незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, так как в отчетный период «июля 2026» юрисконсульту передано 107 материалов на 6 млн. руб., при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном.
Кроме того, работодатель дал ему уведомление о даче объяснений о неисполнение должностных обязанностей, не представил ему возможность дать объективное объяснение, тем самым лишив его возможности представить свои доводы касательно неисполнения должностных обязанностей.
Между тем, возникают сложности по передаче необходимого материала юрисконсульту по причине отсутствия правоустанавливающих и идентифицирующих документов в базе данных поставщика газа.
При таких обстоятельствах ими ежемесячно передаются юрисконсульту не менее 100 материалов для оформления исковых заявлений и заявлений на выдачу судебного приказа. Передать юрисконсульту материал на сумму, установленную Приложением № к Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, так как в судебную систему уже направлены до 80% заявлений о взыскании задолженности за потребленный газа потребителей газа.
В этой связи, ссылаясь на положения норм ст.391 ТК РФ, просит суд отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, освободить его от уплаты государственной пошлины.
В судебном заседании ФИО2 не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4, исковые требования не признал, представил письменные возражения, которые просил приобщить к материалам дела и пояснил, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении ФИО2 вынесен в полном соответствии с нормами трудового законодательства, а доводы, изложенные в исковом заявлении необоснованные. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, возражение и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ).
По правилам ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пп. "а" п. 35 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Исходя из указанных требований законов и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, работодатель может применить дисциплинарное взыскание в отношении работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей по его вине. Тем самым вина работника в совершении дисциплинарного нарушения должна быть установлена.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на должность начальника участка абонентской группы территориального участка <адрес> и <адрес> абонентской службы «Степная» - постоянно, с ненормированным рабочим днем с испытательным сроком на 3 (три) месяца. Основание: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. С приказом истец ознакомлен 01.04.2017г.
ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО2 заключили трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от 08.07.2019г. к Трудовому договору от 31.03.2017г. №, о чем свидетельствуют подписи сторон.
Работник ФИО2 до подписания трудового договора был ознакомлен с документами:
- Должностной инструкцией начальника территориального участка <адрес> и <адрес> абонентской службы «Степная».
- Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о социальном обеспечении работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о порядке предоставления отпусков работникам «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о порядке содействия улучшению жилищных условий работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о защите персональных данных работников «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением оплате труда и материальном стимулировании работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о порядке выплаты надбавок за стаж работы к месячным окладам работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о служебных командировках работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о проведении аттестации (собеседования) руководителей специалистов и служащих ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Программой проведения вводного инструктажа по охране труда в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».
- Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте «Офис» ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о периодах работы, учитываемых при исчислении стажа работы в организациях системы ОАО «Газпром» для работников ОOO «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
- Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».
Из должностной инструкции начальника территориального участка/абонентского пункта ОOO «Газпром межрегионгаз Махачкала» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что начальник ТУ/АП обязан согласно п.2.17. - Вести достоверный учета газа, реализуемого всем категориям потребителей; п. 2.18 - Выявлять и принимать меры по устранению причин возникновения: Потерь газа (в т.ч. несанкционированный отбор газа (хищение), потери газа в сетях (утечки), использование не сертифицированного оборудования (титаны, штуцеры и др.); Дебиторской задолженности потребителей всех категорий; Низкого уровня платежей потребителей всех категорий; Невыполнение изменения режимов газоснабжения потребителям всех категорий; п.2.25. - Осуществлять подготовку и передачу юрисконсульту АУ/АП материалов для проведения претензионно-исковой работы в соответствии с локальными нормативными актами Общества; п.2.56. - Выполнять приказы и распоряжения руководства Общества, касающиеся деятельности АУ/АП; п.2.59. - Соблюдать правила трудовой дисциплины и внутреннего трудового распорядка Общества; п.4.1. - за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, начальник АУ/АП несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник АУ/АП в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Общества несет персональную ответственность за: Некачественное и несвоевременное выполнение всех функций и задач, предусмотренных Положением об АУ/АП и настоящей должностной инструкцией, поручений ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», а также локальных нормативных актов Общества. С данной инструкцией истец ознакомлен.
Приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «выговора» на основании служебной записки от 04.09.2026г. СЛ-9151 заместителя генерального директора по правовым вопросам ФИО5
В материалах дела имеется копия электронного листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном, приступил к работе – ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется копия электронного листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном, приступил к работе – ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем ответчика в подтверждение факта получения истцом уведомления о даче письменного объяснения представлен суду скриншот с программы АСДОБ (система внутреннего документооборота), из которого видно, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Пи-1439 было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что истцом письменные объяснения не представлены, его довод о том, что работодатель не представил ему возможность представить свои доводы, опровергается представленным ответчиком доказательства в виде скриншота с программы АСДОБ (система внутреннего документооборота), из которого видно, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Пи-1439 было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст.193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Однако, суду сторонами не предоставлены сведения, указывающие на составление акта о не предоставлении работником объяснений.
Из содержания служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках введения претензионно-исковой работы за отчетный период «Июль 2026», начальники АУ/АП обязаны ежемесячно передать юрисконсультам материалы на сумму не менее чем указано в Приложении № к Приказу Генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения по ведению претензионно-исковой работы в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с обязательным отражением соответствующих сведений в АИС подраздел «ПИР».
В ходе проведенного юридическим отделом Общества анализа представленных юрисконсультами АУ/АП отчетов за период «Июль 2026» установлено, что материалы для ведения претензионно-исковой работы на сумму установленную в Приложении № к Приказу не переданы АУ <адрес> и <адрес> ФИО2 – 19% от установленного плана.
Суду ответчиком предоставлена копия реестра полученных и передаваемых материалов для оформления исковых заявлений за период от 01.07.2026г. по 31.07.2026г. по А/У <адрес> и <адрес>, согласно которому юрисконсультом за отчетный период получено 73 материала на сумму 3 965 583, 20 руб., которая подписана истцом.
Однако, в представленных материалах и в судебном заседании сторонами не представлены документальные доказательства, подтверждающие, что полученные юрисконсультом за отчетный период 73 материала на сумму 3 965 583, 20 руб. составляет 19% от установленного плана, поскольку не представлено Приложение № к Приказу Генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения по ведению претензионно-исковой работы в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с указанием установленной суммы на отчетный период.
Следовательно, для признания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора законным, основания отсутствуют.
В соответствии с положениями ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить приказ генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания» в части наложения начальнику абонентского участка <адрес> и <адрес> ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.А.Огурлиева
Копия верна
Судья А.А.Огурлиева