РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2026 года с. Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О., при секретаре Манжеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Меновщиковой Дарье Александровне о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Меновщиковой Д.А., мотивируя следующим. Ответчик Меновщикова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 2022 года. Меновщикова Д.А. обучалась по очной форме обучения в бюджетном профессиональном образовательном учреждении <данные изъяты> (далее – БПОУ <данные изъяты>) с 01.09.2022 (приказ о зачислении от 18.08.2022). 12.01.2024 Меновщикова Д.А. была переведена на заочную форму обучения (приказ № от 12.01.2024) и 28.06.2025 закончила обучение. Потеряв право на получение пенсии по случаю потери кормильца, Меновщикова Д.А. своевременно не сообщила о переводе на заочную форму обучения и продолжала получать пенсию. Ввиду чего незаконно получила пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии (далее –ФСД) в сумме 267 234, 75 руб. за период с 01.02.2024 по 31.08.2025. Добровольно сумму переплаты Меновщикова Д.А. не погасила до настоящего времени. Просит взыскать с Меновщиковой Д.А. переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 267 234,75 руб.
Представитель истца ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился. При подаче иска представитель истца Халгаева Е.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Меновщикова Д.А. в судебном заседании пояснила, что действительно поступала в колледж на очное обучение, затем в январе 2024 года перевелась на заочное обучение и в 2025 году закончила обучение.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом № от 18.08.2022 Меновщикова Д.А. зачислена на первый курс очной формы обучения в БПОУ <данные изъяты> по специальности «Преподавание в начальных классах» с 01.09.2022. Срок окончания обучения – 30.06.2025.
На основании ее заявления о назначении пенсии, направленного в электронном виде, ответчик являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения с 2022 года.
Приказом БПОУ <данные изъяты> № от 12.01.2024 Меновщикова Д.А. зачислена в порядке перевода на заочную форму обучения. На основании приказа № от 28.06.2025 Меновщикова Д.А. отчислена из образовательного учреждения в связи с его окончанием.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 28.08.2025 № 47 следует, что выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии Меновщиковой Д.А. за период с 01.02.2024 по 31.08.2025 в сумме 267 234,75 руб., из которых пенсия – 165 775,49 руб., ФСД – 101 459,26 руб.
29.08.2025 Меновщиковой Д.А. направлено уведомление о необходимости возвратить незаконно полученную переплату в размере 267 234,75 руб., чего ею сделано не было.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В силу пп. 3 ст. 1109 ГК РФ гражданин освобождается от возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, данные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Исходя из вышеприведенного правового регулирования, для разрешения вопроса о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии необходимо установить противоправное поведение ответчика, при этом обязанность по представлению доказательств недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат, возложена на истца.
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик Меновщикова Д.А. не уведомила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте, влекущем прекращение ей выплаты пенсии по случаю потери кормильца, – о переводе с очной на заочную форму обучения, в результате чего возникла переплата пенсии.
Вместе с тем доказательства, подтверждающие недобросовестность действий Меновщиковой Д.А., в материалах дела отсутствуют. То обстоятельство, что в пп. «а» п. 4 заявления о назначении пенсии, поданного Меновщиковой Д.А. в электронном виде в ОСФР по <адрес>, ответчик была предупреждена о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, об обратном не свидетельствует.
Из указанного заявления буквально не следует разъяснение заявителю о том, что перевод на заочную форму обучения прекращение им обучения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу. В разделе 4 заявления не содержится ссылка на такое событие, влекущее прекращение выплаты, как перевод на заочное отделение или отчисление из образовательного учреждения.
Пенсионный орган с учетом имеющихся у него полномочий по контролю за расходованием его средств, в том числе на выплату пенсии по случаю потери кормильца, мог узнать о необоснованном получении ответчиком пенсии еще в 2024 году, когда имелись законные основания для приостановления выплаты ответчику пенсии по потере кормильца в связи с непредставлением им ежегодного подтверждения факта обучения по очной форме в образовательной организации.
Однако пенсионным органом не были выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде своевременного запроса в соответствующих органах и организациях сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся пенсионера, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца – приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом социальной пенсии.
Таким образом, пенсионный орган, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, должен был узнать о возможном отсутствии у Меновщиковой Д.А. права на получение пенсии по потере кормильца и соответственно принять решение о приостановлении выплаты пенсии и ФСД.
В связи с непредставлением стороной истца доказательств недобросовестности и противоправности действий (бездействия) Меновщиковой Д.А. по несообщению в пенсионный орган о переводе её на заочное отделение того же учебного заведения суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ОСФР по <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Меновщиковой Дарье Александровне о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
В окончательной форме решение принято 20.03.2026.
Председательствующий (подпись) С.О. Пашнанов