РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года с. Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Доногрупповой В.В., при секретаре Сахоровой Э.Д., помощнике судьи Лиджиевой А.С., с участием ст.помощника прокурора Сарпинского района РК Эрдни-Горяевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 об обязании совершить определенные действия, установил:
Прокурор Сарпинского района РК Бадма-Горяев Ц.С. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим. По результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в деятельности ФИО10» выявлены нарушения в части неразмещения на сайте www.zakupki.gov.ru информации об исполнении ранее заключенных и фактически исполненных муниципальных контрактах. Законодательством в сфере закупок предусмотрено, что заказчики обязаны не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) размещать на вышеуказанном сайте информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта). Вместе с тем в ходе проверки установлено, что информация об исполнении ранее заключенных и фактически исполненных муниципальных контрактах на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок не размещается. Указанные нарушения приводят к невозможности получения заинтересованными лицами, в том числе субъектами предпринимательства, своевременной, полной и актуальной информации по заключенным и исполненным учреждением контрактам. Просит обязать устранить ФИО11 допущенные нарушения.
В судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала заявленные требования.
И.о. главного врача ФИО12 ФИО7 надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признала и обязалась устранить допущенные нарушения.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
В силу положений части 1 статьи 103 Федерального закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).
В реестр контрактов, в том числе включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) (пункт 10 части 2 статьи 103 Федерального закона).
Согласно части 3 статьи 103 Федерального закона, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке.
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, согласно пункту 11 которых в реестр подлежат включению информация и документы об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта).
Таким образом, по смыслу указанных норм закона, на заказчиков возложена обязанность в течение пяти рабочих дней размещать в единой информационной системе информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта).
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой в ходе мониторинга сайта www.zakupki.gov.ru, в деятельности ФИО13 выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В единой информационной системе ФИО14 статус «Исполнение» имеют следующие фактически исполненные контракты:
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ООО «Прайм»;
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ООО «Асервис»;
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО17» и ООО «Фарадей Медикал».
Прокурором Сарпинского района РК Бадма-Горяевым Ц.С. в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача ФИО18 ФИО7 сообщает, что информация об исполнении контрактов не размещена, в связи с чем обязуются устранить допущенные нарушения в кратчайшие сроки.
Между тем, по результатам контрольного мониторинга официального сайта единой информационной системы, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района, установлено, что ФИО19 приняты меры по размещению информации в единой информационной системе об исполнении контракта с реестровым номером 2№, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 и ООО «Прайм».
Вместе с тем, статус «Исполнение» имеют следующие фактически исполненные муниципальные контракты:
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО21 и ООО «Асервис»;
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО22» и ООО «Фарадей Медикал», что подтверждается представленными прокуратурой района скриншотами с официального сайта www.zakupki.gov.ru.
Однако указанные действия ФИО23 не свидетельствуют об устранении нарушений о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в полном объеме.
Таким образом, принимая во внимание, что надлежащие меры к устранению указанных нарушений, ответчиком не предприняты, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковое заявление прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия Бадма-Горяева Ц.С. - удовлетворить.
Обязать ФИО24 в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения, внести в единую информационную систему в сфере закупок информацию о завершении исполнения (изменение статуса контракта на «Исполнение завершено») следующих контрактов:
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО25 и ООО «Асервис»;
- с реестровым номером 2№, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО26 и ООО «Фарадей Медикал».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись В.В. Доногруппова
«Копия верна», судья В.В. Доногруппова