РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июля 2026 года <адрес>
<адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к К.А.С. о взыскании излишне выплаченного пособия, установил:
истец обратился в суд с настоящим иском к К.А.С., в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - К.А.С., супруг - ФИО2. По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на К.А.С. в размере <данные изъяты> руб.
В последующем, при повторном обращении, ОСФР по <адрес> было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем неполных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена). В заявлении об установлении ежемесячного пособия К.А.С. указала недостоверные данные, а именно не указаны сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы супругом заявителя, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
По запросу, направленному в ФКУ <данные изъяты> РФ, поступили справки о доходах ФИО2, и установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ он имел доход в связи с прохождением военной службы. Среднедушевой доход семьи составляет: <данные изъяты> руб., что превышает установленную величину прожиточного минимума в регионе на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях <адрес>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.С. была произведена выплата ежемесячного пособия в размере <данные изъяты> руб., т.е. была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты> руб.
В связи, с чем просит взыскать с К.А.С. в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты> руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик К.А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что умысла на сокрытие сведений у нее не было. Она через личный кабинет на портале «Госуслуги» подала заявление на получение ежемесячного пособия в связи с рождением ребенка, при заполнении сведений нужно было сделать отметку при наличии верных утверждений в отношении членов семьи, при этом, не было предусмотрено утверждение «служба по контракту». После рождения ребенка, она также через личный кабинет подавала заявление, внесение информации «служба по контракту» уже была предусмотрена, куда она и внесла сведения в отношении супруга.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии со статьей 9 названного закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).
Для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установлен заявительный порядок, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Из пункта 3 Правил следует, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Согласно пункту 45 Правил, в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с пунктом 47 Правил (в редакции на дату, подачи заявления), при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье); б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) сумма полученных алиментов; д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей; з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации; и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках; к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить); л) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества; м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам; н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»; о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью; р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации; с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).
Согласно пункту 31 Правил, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются, в том числе: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (подпункт «б»); наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил (подпункт «в»).
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик К.А.С. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В сведениях о супруге заявителя, указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заявление о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ составлено в электронном виде и направлено в ОСФР по <адрес> посредством Единого порталы государственных и муниципальных нужд.
Решением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки Отделением Фонда и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С. назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере <данные изъяты> руб., срок назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по <адрес> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ №, отменено решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, и принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка К.А.С.
Установлено, что заявителем указаны неполные данные в заявлении о факте прохождения членом семьи заявителя (супруга) военной службы. В расчет СДД семьи не учтено, денежное довольствие супруга (по запросу направленному в ФКУ «<данные изъяты> РФ для проверки информации о получении дохода в ДД.ММ.ГГГГ, поступили справки о доходах ФИО2). СДД семьи составил <данные изъяты> руб. Ошибка установлена в результате повторной проверки решения и комплексной оценки нуждаемости К.А.С. как беременной женщины, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ № размер излишней выплаты пособия, назначенного К.А.С., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как неоднократно ссылался Верховный суд Российской Федерации, по смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В силу статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.
Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.
Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик при обращении за назначением ежемесячного пособия подал заявление о назначении мер социальной поддержки, какие-либо дополнительные сведения и документы у ответчика не запрашивались; совершение ответчиком каких-либо виновных и недобросовестных действий при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Само по себе получение социальных выплат при доходе выше прожиточного минимума не свидетельствует о недобросовестности получателя меры социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию, учитывая, что расчет доходов и установление права на получение социальных выплат осуществляет орган, который производит их назначение.
Правовых оснований для квалификации возможной ошибки при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в качестве счетной ошибки у суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к К.А.С. о взыскании излишне выплаченного пособия, оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путём подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Кондратьева