РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 апреля 2026 года
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Басова Е.Н., при секретаре Сабодах А.М., с участием представителя истца З.Д., помощника прокурора Потеха Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> к П.Л. о признании утратившей права пользования муниципальным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику П.Л., в обоснование которого указано следующее. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Октябрьского муниципального округа <адрес>. Указанное помещение в период с 2016 по 2023 было предоставлено по договору служебного найма М.О., который в соответствии с постановлением администрации Октябрьского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, и жилое помещение на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было представлено П.И. и члену ее семьи Л.В. При обращении П.И. с заявлением о приватизации жилого помещения установлено, что в квартире зарегистрирована ответчик П.Л., которая в жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, ее личных вещей в квартире нет. Договор социального найма с П.Л. не заключался, в протоколах общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Липовецкого городского поселения сведения на ответчика отсутствуют. <адрес> в адрес ответчика направлено требование о необходимости в течение 10 дней сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении, однако письмо ответчиком не получено, место нахождения ответчика установить не представилось возможным. Наличие регистрации ответчика П.Л. в спорном жилом помещении нарушает права собственника по распоряжению своим имуществом, а также препятствует добросовестным нанимателям реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Просит признать П.Л. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца З.Д. действуя по доверенности, иск поддержал на основании приведенных в нем доводов. Дополнительно представил акт обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования территории кладбища в пгт. Липовцы от ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица на стороне истца П.И. и Л.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства. П.И. обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленные требования. Сообщила, что ответчик в предоставленном ей жилом помещении не проживает.
Ответчик П.Л. в судебное заседание не явилась. Извещалась о дате, времени и месте слушания дела по адресу регистрации по месту жительства заказным письмом с уведомлением. В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ.
Изучив требования истца, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Потеха Д.О., полагавшего об удовлетворении исковых требований ввиду их обоснованности и соответствия закону, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (аналогичные положения данных статей содержатся в ст.30 ЖК РФ).
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно выписке № жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе» является объектом муниципального имущества собственностью Октябрьского муниципального округа <адрес>.
Ответчик П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с протоколом № заседания жилищной комиссии администрации Октябрьского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п расторгнут договор служебного найма указанного жилого помещения с М.О., жилое помещение предоставлено П.И.
На основании постановлением администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Липовецкое» и П.И. заключен договор социального найма №, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын нанимателя Л.В.
Согласно информации архивного отдела администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т в период с 1985 год по 2021 годы в протоколах общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Липовецкого городского поселения сведения на П.Л. не установлены.
Доказательства предоставления ответчику жилого помещения, о котором возник спор, на условиях найма (социального, служебного) уполномоченным органом, в суд не представлены.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решение жилищной комиссии о предоставлении П.Л. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с 1979 по настоящее время не принималось; заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору найма (социального, служебного), не поступали.
Согласно акту осмотра муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> П.Л. не проживает, ее личных вещей и имущества в квартире не имеется. Из содержания акта обследования территории кладбища установлено, что на кладбище <адрес> обнаружено захоронение, на памятнике которого указана П.Л. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).
Представленными к судебному исследованию доказательствами достоверно установлены юридически значимые обстоятельства – добровольное выбытие ответчика из жилого помещения, отказ от выполнения обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. При этом суд учитывает, что сам по себе факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
По изложенному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> (ИНН 2522004378) к П.Л. (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о признании утратившей права пользования муниципальным жилым помещением, удовлетворить
Признать П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Октябрьский муниципальный округ, <адрес>.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Басов