РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июня 2026 года г. Короча
Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи: Киреевой Е.А., при секретаре Жданове Р.О., с участием: истца Островской Л.В., представителя ответчика ОСФР по Белгородской области Остапенко С.Ф. по доверенности от 11.10.2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Островской Л.В. к отделению СФР по Белгородской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
21.11.2025 года Островская Л.В. обратилась в ОСФР по Белгородской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, ей было разъяснено, что педагогический стаж на момент обращения составил 14 лет 06 мес. 16 дн., что не дает право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Островская Л.В. обратилась в суд с иском, в котором просит с учетом уточненных исковых требований (л.д.63) обязать ОСФР по Белгородской области включить периоды работы: с 2.09.1995 по 2.09.2001 в должности руководителя кружков в Погореловской средней школе; с 1.09.2004 по 14.11.2007, с. 1.09.2009 по 26.01.2011 в должности заместителя директора по научно-методической работе по совместительству преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме; обязать ОСФСР по Белгородской области исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости и в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.09.2025 года.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области Остапенко С.Ф. возражает против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований (возражения л.д.45-49).
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о заключении брака Ермоленко Л.В. присвоена фамилия Островская (свидетельство о заключении брака л.д.62).
Согласно диплому на имя истца, следует, что в 1990 году она окончила Белгородское училище культуры (л.д.65). В 2001 году Белгородский государственный университет, присуждена квалификация учитель русского языка и литературы, социальный педагог по специальности «филология» (л.д.64).
Из материалов дела следует, что Островская Л.В. 21.11.2025 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.20-22).
Решением ОСФР по Белгородской области от 11.02.2026 Островской Л.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, ей было разъяснено, что педагогический стаж на момент обращения составил 14 лет 06 мес. 16 дн., что не дает право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д.18-19).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ»).
В целях реализации названных положений Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп.«м» п.1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 01.01.1992, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а учет периодов деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 – в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности, учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (пп.«а» п.1 постановления).
Этим же постановлением (п.7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17.12.1959 №1397).
Согласно п.2 Положения от 17.12.1959 №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.
В соответствии с п.4 Положения от 17.12.1959 №1397 время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В силу п.3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», принятого в порядке разъяснения применения пункта 2 названного выше Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, к работе по специальности во внешкольных детских учреждениях по п.2 названного Положения относится, в том числе работа в качестве руководителя кружка, а к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе Дома пионеров.
Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 с 01.10.1993 утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
С 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе руководителем кружка в доме пионеров не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Таким образом, период работы истца в должности руководителя кружка в Доме пионеров, имевший место до 01.01.1992, мог засчитываться в педагогический стаж при условии работы в должности и учреждении, предусмотренных Перечнем №1397, и наличии у истца 2/3 педагогического стажа.
В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Как видно из трудовой книжки Островской Л.В. (л.д.9-17), истица с 27.08.1990 была принята на работу в качестве руководителя кружка хореографии в Корочанский Дом пионеров и школьников.
1.09.1995 Островская Л.В. была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на основную работу в Погореловскую среднюю школу (трудовая книжка л.д.9-17).
Согласно справке директора МАУ ДО «Дом детского творчества» следует, что Островская Л.В. действительно работала с 27.08.1990 (приказ о приеме на работу №94 от 27.08.1990) по 1.09.1995 (приказ об увольнении №71 от 1.09.1995) в должности руководителя кружка хореографии в Корочанском Доме пионеров и школьников (л.д.26).
1.09.1995 года Островская Л.В. принята в Погореловскую среднюю школу руководителем кружка в качестве хореографии в порядке перевода из Корочанского ДП (трудовая книжка л.д.9-17).
На основании тарификационных списков Погореловской средней школы с 1996 по 2002, расчетов предельной нагрузки педагогических кадров за период с 1996 по 1997, пояснительной запиской к учебному плану на 1997–1998 учебный год (л.д.66-87) следует, что истица в спорный период в Погореловской школе вела кружки по хореографии и числилась учителем ритмики.
Согласно справке директора МБОУ «Погореловская СОШ» следует, что Островская Л.В. действительно работала в Погореловской средней школе в качестве учителя ритмики с 1.09.1995 (л.д.27).
Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж Островской Л.В. для назначения пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, поскольку занимаемая должность «Учитель» соответствует списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей.
В части требования о включении периодов с 1.09.2004 по 14.11.2007, с 1.09.2009 по 26.01.2011 в должности заместителя директора по научно-методической работе по совместительству преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки Островской Л.В. (л.д.9-17), истица с 31.08.2004 принята на работу в качестве зам.директора по научно-методической работе по 14 разр. ЕТС по совместительству преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме.
Согласно справке директора ОГПАПОУ «Корочанский СХТ», Островская Л.В. действительно работала с 31.08.2004 (приказ о приеме на работу №203 от 24.08.2004) по 1.09.2009 (приказ №244 от 16.08.2009) в должности заместителя директора по научно-методической работе и по совместительству преподавателем русского языка и литературы в ФГОУ «Корочанский СХТ» (л.д.28, справка о переименовании ОГПАПОУ «Корочанский СХТ» л.д.30, приказы ОГПАПОУ «Корочанский СХТ» л.д.31-35).
Согласно тарификационным спискам за 2004-2024 ОГПАПОУ «Корочанский СХТ» следует, что Островская Л.В. работает в должности преподавателя и указывается ее педагогическая нагрузка (л.д.29), что также подтверждается справкой ОГПАПОУ «Корочанский СХТ» о характере выполняемой работы в связи с педагогической деятельностью (л.д.36-37), согласно которой указывается, что истица в указанные спорные периоды продолжала вести преподавательскую деятельность по совместительству читая лекции, проводя семинарские и практические занятия по дисциплинам русский язык и литература с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования, была занята работой непосредственно связанной с педагогической деятельностью, включая как преподавание так и методическое обеспечение образовательного процесса в соответствии с должностными обязанностями, что также подтверждается отчетами классного руководителя за период с 2005,2007; календарно-тематическими планами; рабочей программой учебного предмета ОУП.02 литература и ОУП.01 русский язык, должностной инструкцией заместителя директора по научно-методической работе за 2004,2009; журналами учебных занятий за период с 2004-2010 годы по предметам: основы социологии и политологии, русский язык, литература (л.д.92-137), показаниями свидетеля ФИО1, согласно которых, истец Островская Л.В. работала в должности заместителя директора по научно-методической работе и по совместительству работала преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме.
Показания свидетеля ФИО1, суд признает объективными и допустимыми доказательствами, не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, так как он предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ, показания давал четкие и последовательные, не противоречивые, у суда не возникло сомнений в их истинности и сообщенные ими обстоятельства подтвердились письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с пп.«ж» п.2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, преподавательская работа всех руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работала в должности заместителя директора по научно-методической работе на 1 ставку, и одновременно осуществляла основную трудовую деятельность в должности преподавателя русского языка и литературы, то есть выполняла работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
В связи с чем, период работы Островская Л.В. в должности заместителя директора по научно-методической работе и по совместительству преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме с 1.09.2004 по 14.11.2007, с 1.09.2009 по 26.01.2011 подлежат включению в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца об обязании ответчика исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 25.09.2025 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Островской Л.В. к отделению СФР по Белгородской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.
Обязать ОСФР по Белгородской области (ИНН 3123004716) включить Островской Л.В. (СНИЛС №) периоды работы с 2.09.1995 по 2.09.2001 в должности руководителя кружков в Погореловской средней школе; с 1.09.2004 по 14.11.2007, с 1.09.2009 по 26.01.2011 в должности заместителя директора по научно-методической работе по совместительству преподавателем русского языка и литературы в Корочанском сельскохозяйственном техникуме;
Обязать ОСФР по Белгородской области (ИНН 3123004716) исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.09.2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 17.06.2026 г.