ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года с. Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Доногрупповой В.В., при секретаре Сахоровой Э.Д., помощнике судьи Лиджиевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (далее – Управление Роспотребнадзора по г. Москве) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия посредством наблюдения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на отдельных страницах платформы www.ozon.ru установлено, что ответчик дистанционным способом осуществляет реализацию товара – игрушек с нарушением обязательных требований маркировки, установленных законодательством о техническом регулировании в РФ, в связи с чем в целях недопущения нарушения обязательных требований, предъявляемых к маркировке игрушек, ими ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. ст. 4, 7 ТР ТС 08/2011, которыми установлены требования к маркировке игрушек. Указанные предостережения направлены истцом по месту проживания ответчика, однако не были получены им. Таким образом, ответчик осуществляет реализацию продукции, предназначенную для детей с нарушением требований действующего законодательства. Ссылаясь на положения статей 4, 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
Представитель истца руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО6 надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, в иске просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик ИП ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со статьями 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Статья 46 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуально предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Управление Роспотребнадзора по г. Москве является территориальным органом Роспотребнадзора и осуществляет полномочия по защите прав потребителей на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № и вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 495 Гражданского кодекса РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей).
В силу пункта 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Из пункта 1 статьи 8 Закона о защите прав потребителей следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей).
В пунктах 5.3, 5.4 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798 предусмотрено, что маркировка игрушек должна содержать следующую информацию: наименование игрушки; коммерческое наименование игрушки (при наличии); сведения об игрушке, обеспечивающие ее идентификацию (вид, модель, артикул и (или) иной идентификационный признак, позволяющий отнести продукцию к игрушкам, достоверно ее характеризовать и отличать от другой игрушки) (при наличии); наименование страны изготовления (если страна, где расположено производство игрушки, не совпадает с адресом места нахождения изготовителя); наименование и место нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера (продавца), информация для связи с ними; товарный знак изготовителя (при наличии); минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, и (или) пиктограмма, обозначающая возраст ребенка; основной конструкционный материал (для детей в возрасте до 3 лет) (при необходимости); ароматизатор (при наличии); способы ухода за игрушкой (при необходимости); дата изготовления (месяц, год); код партии (при наличии); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения (при необходимости).
При указании в маркировке коммерческого наименования, места нахождения изготовителя (за исключением страны происхождения), товарного знака изготовителя, сведений об игрушке, обеспечивающих ее идентификацию, допускается использование букв латинского алфавита.
В зависимости от вида игрушки в содержание маркировки включают комплектность (для игровых наборов), правила эксплуатации игрушки, способы очистки, меры безопасности при обращении с игрушкой, предупреждающую информацию и инструкцию по сборке.
Предупреждающая информация должна содержать указание об особых мерах предосторожности при использовании в соответствии с приложением 3 к настоящему техническому регламенту.
Судом установлено, что в рамках выполнения плана основных организационных мероприятий Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на 1 квартал 2026 года на основании мотивированного представления № о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ и решения (задания) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №/Ис-01-947-2026/КНМ-08 в отношении ИП ФИО2 в системе Интернет по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом с целью выявления и пресечения фактов реализации продукции с нарушением требований к маркировке.
Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ №/И с-001-947-2026/КНМ-08/А следует, что по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в результате проведенного наблюдения в системе Интернет по адресу <адрес> выявлено, что ИП ФИО2 реализует игрушки для детей (мягкая игрушка Лабубу Браслет/Лабуба на руку) с нарушением маркировки (наименование игрушки, сведения об игрушке, обеспечивающие ее идентификацию (вид, модель, артикул и (или) иной идентификационный признак, позволяющий отнести продукцию к игрушкам, достоверно ее характеризовать и отличать от другой игрушки), наименование страны изготовления, наименование и место нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера (продавца), информация для связи с ними, минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, и (или) пиктограмма, обозначающая возраст ребенка, способы ухода за игрушкой (при необходимости), дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности (при их установлении), отсутствует единый знак обращения продукции на рынке), что является нарушением статей 4, 7 ТР № «О безопасности игрушек», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с выявленными нарушениями, в рамках статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ответчику объявлено и направлено в его адрес предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено усилить контроль за реализуемой продукцией в части полной информации на маркировке в соответствии с требованиями статей 4, 7 ТР № «О безопасности игрушек», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ и решения (задания) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №/Ис-01-7381-2026/КНМ-08 в отношении ИП ФИО2 по адресу сайта в системе Интернет по адресу: htpps://www.ozon.ru/product/myagkaya-igrushka-labubu-braslet-labuba-na-ruku-2538279376/?at=16tLG9zLKsyoqn2MiqxX2qgCG8nE1I1301NJSW5D32G проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом с целью выявления и пресечения фактов реализации продукции с нарушением требований к маркировке.
Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №/Ис-01-7381-2026/КНМ-08/А, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в результате проведенного наблюдения в системе Интернет по адресу: <адрес> выявлено, что ИП ФИО2 реализует игрушки для детей (мягкая игрушка Лабубу Браслет/Лабуба на руку) с нарушением маркировки (наименование игрушки, сведения об игрушке, обеспечивающие ее идентификацию (вид, модель, артикул и (или) иной идентификационный признак, позволяющий отнести продукцию к игрушкам, достоверно ее характеризовать и отличать от другой игрушки), наименование страны изготовления, наименование и место нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера (продавца), информация для связи с ними, минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, и (или) пиктограмма, обозначающая возраст ребенка, способы ухода за игрушкой (при необходимости), дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности (при их установлении), отсутствует единый знак обращения продукции на рынке), что является нарушением ст. 4, ст. 7 ТР № «О безопасности игрушек», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу ИП ФИО2
Выписка из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований 77№ направлена ответчику по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что возражений от ответчика относительно предостережений в адрес истца не поступало.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ИП ФИО2 на маркетплейсе www.ozon.ru осуществляет реализацию товаров, предназначенных для детей с нарушением требований обязательной маркировки, предусмотренных ст. 4, ст. 7 ТР № «О безопасности игрушек», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании действий ответчика по факту реализации продукции с нарушениями указанных норм права действующего законодательства противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являются обоснованными.
Поскольку истец в силу в силу части 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194, 197-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – удовлетворить.
Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с реализацией товаров, предназначенных для детей, с нарушением требований действующего законодательства в части обязательной маркировки.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров, предназначенных для детей, с нарушением требований действующего законодательства в части обязательной маркировки по адресам: <адрес>.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Зеленоградском АО <адрес> об устранении нарушений действующего законодательства – ст.ст. 4, 7 Технического регламента Таможенного союза № «О безопасности игрушек», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 (десять) дней со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 165055350519, ОГРНИП №) государственную пошлину в бюджет <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Сарпинский районный суд Республики Калмыкия заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись В.В. Доногруппова
«Копия верна», судья В.В. Доногруппова