РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Рыжих М.Б., при секретаре Чикулаевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петрозаводский государственный университет» к Бошаковой Аделине Григорьевне о взыскании штрафа за неисполнение договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петрозаводский государственный университет» (далее – истец, ФГБОУ ВО «ПетрГУ») обратилось в суд с иском по тем основаниям, что 15.06.2020 между Министерством здравоохранения Республики Карелия, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Карелия «Питкярантская центральная районная больница» (ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ»), ФГБОУ ВО «ПетрГУ» и Бошаковой А.Г. (далее ответчик) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО «ПетрГУ» и осуществить трудовую деятельность (заключить трудовой договор) в соответствии с полученной квалификацией. Согласно выписке из приказа от 18.03.2025 № Бошакова А.Г. отчислена из Медицинского института имени профессора А.П. Зильбера ФГБОУ ВО «ПетрГУ» на основании личного заявления, по собственному желанию с 13.03.2025. Пунктом 1 раздела VIII договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. В силу положений пунктов 30, 54, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (действовавшего на момент заключения договора), если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. Согласно расчету истца размер задолженности ответчика за период обучения с 01.09.2020 по 30.06.2024 составил 589 325 руб. 00 коп. Требование об уплате штрафа от 09.02.2026 № оставлено ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ФГБОУ ВО «ПетрГУ» просит взыскать с Бошаковой А.Г. в свою пользу денежные средства в размере 589 325 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины 16 787 руб. 00 коп.
При подготовке дела к судебному разбирательству на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Республики Карелия, ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ».
В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» Томащук В.М., действующий на основании доверенности, принимавший участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе Петрозаводского городского суда Республики Карелия, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражал против предоставления ответчику рассрочки, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих тяжелое материальное положение ответчика. Пояснил, что на предложение о заключении мирового соглашения с условием ежемесячной выплаты платежа в размере 16 000 руб. до полного погашения суммы штрафа Бошакова А.Г. отказалась. Поскольку в настоящее время Бошакова А.Г. обучается по вечерней форме обучения, является трудоспособной, обстоятельств, при которых возможно полное или частичное освобождение ее от ответственности, не имеется.
Ответчик Бошакова А.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю Кириллову В.А., действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, который в судебном заседании не оспаривал факт неисполнения Бошаковой А.Г. условий договора о целевом обучении, однако отметил, что нарушение принятых обязательств носило вынужденный характер и было обусловлено ухудшением состояния здоровья ответчика. Острый болевой синдром, госпитализация и сопутствующие медицинские противопоказания объективно препятствовали освоению сложной программы высшего медицинского образования по специальности 31.05.01 «Лечебное дело». В настоящее время Бошакова А.Г. является студенткой ГАПОУ РК «Петрозаводский базовый медицинский колледж», обучается на 2 курсе по основной образовательной программе среднего профессионального образования (специальность 34.02.01 «Сестринское дело»). Учеба осуществляется по очно-заочной форме за счет средств бюджета Республики Карелия. Поскольку ответчик обучается, она лишена возможности вести полноценную трудовую деятельность и получать доход. В соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) представитель ответчика ходатайствовал о снижении суммы штрафа, пояснив, что Бошакова А.Г. не имеет самостоятельного источника дохода, просил предоставить также рассрочку исполнения судебного решения до окончания ответчиком обучения в ГАПОУ РК «Петрозаводский базовый медицинский колледж» (до 30.06.2028) с определением ежемесячного платежа в размере 10 000 руб.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на образование, обязывает государство поддерживать различные формы образования, провозглашает свободу научного, технического и других видов творчества, преподавания (части 1, 3 и 5 статьи 43; часть 1 статьи 44).
В силу положений ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Закон об образовании) действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
Отношения по целевому обучению урегулированы ст. 56 Закона об образовании, в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании (в редакции, действующей на момент заключения договора) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно ч. 7 ст. 56 Закона об образовании положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302, от 13.10.2020 № 1681, от 27.04.2024 № 555.
Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования предусмотрены ст. 71.1 Закона об образовании.
В силу ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 названного федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; государственными корпорациями; государственными компаниями; организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью второй статьи 21 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»; хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации; дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 этой части; организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч.2 ст. 71.1 Закона об образовании).
Установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (ч.3 ст. 71.1 Закона об образовании).
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоту приема на целевое обучение по конкретным специальностям, направлениям подготовки высшего образования с указанием перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч.4 ст. 71.1 Закона об образовании). Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным ч.8 ст. Закона об образовании, по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (ч.5 ст. 71.1 Закона об образовании).
Действовавшим на дату заключения ответчиком договора о целевом обучении от 15.06.2020 Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 было утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Данное Положение утратило силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 № 1050 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования».
На данный момент действует Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555, которым также предусмотрены основания, порядок выплаты штрафа, определение размера штрафа и обеспечение его выплаты в случае приема гражданина на целевое обучение в пределах квоты за счет средств федерального бюджета (пункты 96 - 105).
В соответствии с абз. 2 подп. «б» п. 3 Положения о целевом обучении от 21.03.2019 № 302 существенным условием договора о целевом обучении является обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком).
В силу пункта 30 указанного Положения если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения о целевом обучении от 21.03.2019 № 302).
Из пунктов 56, 57, 59 Положения о целевом обучении № 302 следует, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56). В случае получения указанного уведомления, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57). Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59).
В пункте 61 Положения определено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. При наличии одного из оснований сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В случае невыплаты штрафа в том числе гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 данного положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения о целевом обучении от 21.03.2019 № 302).
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 13.02.2024 № 243-О «По запросу Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о проверке конституционности части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и абзаца четвертого п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681» приведена правовая позиция о том, что закрепленный положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» механизм целевого обучения по образовательным программам высшего образования обеспечивает как достижение общих целей высшего образования, так и взаимное удовлетворение интересов гражданина, заключившего договор о целевом обучении, и заказчика этого обучения, которые на началах равенства вступают в соответствующие договорные отношения, что предполагает их согласие с условиями и правовыми последствиями целевого обучения (абз.3 п. 3 названного определения).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 15.06.2020 между Министерством здравоохранения Республики Карелия (заказчик), ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» (работодатель), ФГБОУ ВО «ПетрГУ» (образовательная организация) и Бошаковой А.Г. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет) №, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Согласно разделу III договора о целевом обучении, место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ», в которое гражданин будет трудоустроен при осуществлении им трудовой функции в качестве – врач-терапевт участковый в срок не более одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которой будет трудоустроен гражданин на условиях, установленных разделом III, составляет три года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Разделом V договора установлены права и обязанности гражданина, в числе которых обязанность освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленным разделом III договора.
В соответствии с разделом VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании.
В случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 12 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении.
Пунктами 3 и 5 раздела IX договора предусмотрено, что в случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение настоящий договор расторгается; договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
На основании данного договора Бошакова А.Г. 22.08.2020 была зачислена на обучение в Медицинский институт имени профессора А.П. Зильбера по специальности «Лечебное дело» на бюджетной основе. Срок получения образования по программе составлял 6 лет.
В периоды с 21.12.2021 по 05.09.2022, с 13.03.2024 по 12.03.2025 Бошакова А.Г. находилась в академическом отпуске по семейным обстоятельствам. Согласно выписке из приказа ректора ФГБОУ ВО «ПетрГУ» от 18.03.2025 № по личному составу студентов очной формы обучения Медицинского института имени профессора А.П. Зильбера, на основании личного заявления Бошакова А.Г. была отчислена по собственному желанию с 13.03.2025.
Таким образом, в нарушение заключенного договора о целевом обучении Бошакова А.Г. свое обучение в ФГБОУ ВО «ПетрГУ» не окончила, предусмотренную программу высшего образования не освоила и не заключила соответствующий трудовой договор, предусмотренный условиями договора.
09.02.2026 истцом ответчику направлено требование о взыскании штрафа в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных договором по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Согласно расчету истца, произведенному в соответствии с нормативными затратами на целевое обучение, размер штрафа, подлежащего взысканию в связи с неисполнением условий договора, за период с 01.09.2020 по 30.06.2024 учебные годы составляет 589 325 руб. 00 коп., состоящий из:
- за период с 01.09.2020 по 30.06.2021 учебные годы – 192 060 руб. 00 коп.;
- за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 учебные годы – 68 598 руб. 00 коп.: академический отпуск с 21.12.2021 по 05.09.2022, при нормативе 188 190 руб. 00 коп.;
- за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 учебные годы – 195 420 руб. 00 коп.: выход из академического отпуска с 01.09.2022;
- за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 учебные годы – 133 247 руб. 00 коп.: академический отпуск с 13.03.2024 по 12.03.2025, отчисление с 13.03.2025, при нормативе 208 620 руб. 00 коп.
Размер штрафа, заявленный к взысканию, подтверждается представленными истцом документами, является фиксированным и направлен на возмещение убытков государства, понесенных в связи с предоставлением бюджетного места. Расчет исковых требований по существу ответчиком не оспаривается.
Таким образом, с учетом установленного на дату заключения договора правового регулирования, а также факта ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования обязательств, требования истца о взыскании с ответчика штрафа в судебном порядке являются по существу обоснованными.
Оснований для полного освобождения ответчика от уплаты штрафа судом не усматривается. Бошакова А.Г., вступая в договорные отношения, самостоятельно реализовала свое право на заключение договора о целевом обучении, согласилась с условиями договора, при этом принятые по договору обязательства по освоению образовательной программы не исполнила.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ по тем основаниям, что заявленная ко взысканию сумма является завышенной, у ответчика отсутствует постоянный доход, она не трудоустроена, в настоящее время проходит обучение.
В силу п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На момент заключения спорного договора и нарушения ответчиком его условий мера ответственности за такое нарушение обозначена законодателем в Законе об образовании и в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302, как штраф.
При этом образовательное учреждение, как получатель штрафа, направляет средства, полученные от его выплаты, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Анализ приведенных выше положений закона, исходя из сложившейся судебной практики, позволяет прийти к выводу, что штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, Бошакова А.Г. отчислена из Медицинского института имени профессора А.П. Зильбера по собственному желанию. Согласно пояснениям представителя ответчика, продолжить обучение она не могла в связи с ухудшением состояния здоровья.
Судом установлено, что в период с 11.02.2024 по 16.02.2024 Бошакова А.Г. находилась на лечении в хирургическом отделении № ГБУЗ «Республиканская больница скорой и экстренной медицинской помощи» с диагнозом <данные изъяты>. Ей рекомендовано соблюдать режим питания и наблюдение у гастроэнтеролога поликлиники по месту жительства. Иных доказательств, свидетельствующих о невозможности продолжения обучения по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» по состоянию здоровья, в материалах дела не имеется.
В настоящее время Бошакова А.Г. официально не трудоустроена, является студенткой второго курса ГАПОУ РК «Петрозаводский базовый медицинский колледж», где обучается по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 34.02.01 «Сестринское дело» по очно-заочной форме обучения на местах, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия. Срок обучения — с 01.09.2025 по 30.06.2028.
Официально Бошакова А.Г. никогда не трудоустраивалась, постоянного источника дохода не имеет. Из объяснений представителя ответчика следует, что основные средства к существованию ей предоставляют родители, в том числе за счет кредитной карты, обязательства по которой также исполняют родители.
Согласно выписке по счету №, открытому на имя Бошаковой А.Г. в ПАО Сбербанк, за период с 24.05.2026 по 15.08.2026 на счет ответчика ежемесячно вносились наличные денежные средства, которые в дальнейшем переводились на счет, открытый в АО «ТБанк»; общая сумма пополнений и списаний составила 96 838 руб.
Из выписки по счету Бошаковой А.Г., открытому в АО «ТБанк», за период с 24.05.2026 по 24.08.2026 следует, что общая сумма пополнений составила 87 009 руб. 74 коп., а списаний - 67 623 руб. 08 коп.
Согласно ответам Госавтоинспекции ОМВД России «Питкярантское», Питкярантского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Карелия, Гостехнадзора по Республике Карелия, Управления Росреестра по Республике Карелия, представленным на запросы суда, за Бошаковой А.Г. транспортные средства, маломерные суда и двигатели к ним, самоходные машины, а также недвижимое имущество не зарегистрированы.
Судом также установлено, что Бошакова А.Г. иждивенцев не имеет, инвалидность ей не установлена, она является лицом трудоспособного возраста и обучается по очно-заочной форме, которая предполагает возможность совмещения обучения с трудовой деятельностью.
Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера штрафа, суд учитывает, что штраф по договору о целевом обучении является мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем к спорным отношениям могут быть применены положения ст. 333 ГК РФ.
Исходя из принципов справедливости и соразмерности, необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, принимая во внимание данные о личности Бошаковой А.Г., ее семейное и материальное положение, состояние здоровья, трудоспособный возраст, отсутствие иждивенцев и постоянного дохода, обучение по социально значимой профессии, а также объективную сложность освоения образовательной программы высшего медицинского образования, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленного ко взысканию штрафа и считает возможным снизить его размер до 300 000 руб. 00 коп.
Разрешая ходатайство представителя ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения до 30.06.2028 с ежемесячным платежом 10 000 руб., суд не находит оснований для его удовлетворения.
В силу ст. 203 ГПК РФ рассрочка исполнения решения является исключительной мерой и допускается лишь при наличии уважительных причин или обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного акта. Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О такие обстоятельства должны носить действительно исключительный характер и не нарушать баланс прав взыскателя и должника.
Таких обстоятельств по делу не установлено. Ответчик трудоспособна, ей инвалидность не установлена, иждивенцев не имеет, обучается по очно-заочной форме, что не исключает возможности трудоустройства и получения дохода. Доказательств невозможности исполнения решения суда не представлено. Ссылка на обучение и отсутствие постоянного дохода сама по себе не является исключительным обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта.
Запрошенный срок рассрочки (до 30.06.2028) является чрезмерно длительным, фактически отсрочивает исполнение решения более чем на два года и нарушает разумные сроки исполнения судебного акта. Кроме того, истец предлагал ответчику мировое соглашение с ежемесячным платежом 16 000 руб., от которого ответчик отказалась.
Доказательства, подтверждающие возможность внесения денежных средств в счет оплаты штрафа в размере 10 000 руб. в месяц, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для предоставления рассрочки не имеется.
Вместе с тем, настоящий отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки не лишает ответчика права обратиться в суд с аналогичным заявлением при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих невозможность единовременного исполнения судебного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 16 787 руб.00 коп. Частичное удовлетворение иска вследствие уменьшения штрафа по ст. 333 ГК РФ к необходимости пропорционального взыскания государственной пошлины не ведет в силу разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Бошаковой Аделины Григорьевны (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петрозаводский государственный университет» (ИНН №) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 15.06.2020 № в сумме 300 000 руб. 00 коп., судебные расходы в размере 16 787 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Б. Рыжих
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 28.09.2026.
Питкярантский городской суд Республики Карелия10RS0012-01-2026-000395-31https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru