ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года с. Богородское
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шленчак Л.В., при секретаре судебного заседания Абраменко Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к Фисенко Алексею Николаевичу, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Ульчского муниципального района <адрес> обратилась в Ульчский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-39395066 является собственником части жилого дома, расположенной по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Согласно выписки из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ № право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно информационного письма ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор найма жилого помещения социального найма не сохранен. Согласно Акта о не проживании физического лица в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 39,9 кв.м., ФИО2, ФИО3 не проживают, личных вещей не обнаружено. В настоящее время на постоянной основе проживают в Израиле.
На основании вышеизложенного истец просит суд, с учетом заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ №, признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.
В судебное заседание представитель истца Ульчского муниципального района <адрес> не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ульчского районного суда <адрес>.
В судебное заседание ответчики ФИО2 и ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежаще, конверты судебной корреспонденцией вернулись в адрес суда с пометкой «истечения срока хранения». Судом предприняты все возможные меры по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ульчского районного суда <адрес>.
В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Кроме того, согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчиков судом приняты, ответчики фактически уклоняются от получения почтового уведомления, в связи с чем, суд считает уведомление ответчиков надлежащим, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчиков, и возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.
Согласно сведениям, представленным филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и выписке № из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ Ульчский муниципальный район <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
До ДД.ММ.ГГГГ правообладателем вышеуказанного жилого помещения являлось сельское поселение «<адрес>» Ульчского муниципального района <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>.
По информации, представленной истцом, договор найма жилого помещения социального найма не сохранен.
Согласно акту о не проживании физического лица в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что ФИО2, ФИО3 в данном жилом помещении не проживают, личных вещей не обнаружено. В настоящее время на постоянной основе проживают в Израиле.
По информации представленной ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно учётным данным МП ОМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По информации представленной ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно учетным данным отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортные данные серия 0804 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> (недействительный). Регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортные данные серия 0803 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>. Регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По сведениям, представленным администрацией сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно данным похозяйственной книги №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет регистрацию по адресу: <адрес>. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>. По имеющимся в администрации сельского поселения «<адрес>» Ульчского муниципального района <адрес> сведениям, на данный момент семья проживает в Израиле (выехали на ПМЖ в восьмидесятых годах).
Заключение договора социального найма жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ подтверждалось ордером на жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
С ДД.ММ.ГГГГ заключается договор социального найма жилого помещения (ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР).
Ордер до ДД.ММ.ГГГГ и договор социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ являлись основанием для регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и расторжения с ним договора социального найма является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое постоянное место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.
Согласно совокупности полученных в судебном заседании доказательств, которые принимаются судом в соответствии со ст. 55, 68, 59, 60 ГПК РФ в качестве допустимых и относимых доказательств, следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, никаких личных вещей в жилом помещении не имеется, жилое помещение длительное время не отапливается.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 вынужденно из спорного жилого помещения не выезжали, в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей в данном жилом помещении не имеют.
Вышеуказанное поведение ответчиков свидетельствует об отсутствии намерения проживать в спорном жилом помещении, следовательно, они в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма отказались.
Наличие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или иных лиц, также не установлено.
Согласно Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, сама по себе никаких прав не создает и не сохраняет их, является административным актом, носит уведомительный, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, коим спорный адрес для ответчиков не является.
При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, их вещей в спорной квартире нет, заявленные исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размеры государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иска, определены п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемыми в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере: для физических лиц 3 000 рублей.
Поскольку истец, в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании суммы государственной пошлины с ответчиков в пользу бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ульчского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в солидарном порядке в доход бюджета Ульчского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна
Судья Л.В.Шленчак