ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации а. Кошехабль 15 сентября 2026 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Шебзухова С.И., при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К., с участием:
старшего помощника прокурора <адрес>
Республики Адыгея ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних обучающихся) к МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», Министерству образования и науки Республики Адыгея о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с иском к МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», Министерству образования и науки Республики Адыгея о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить кабинет по учебному предмету «основы безопасности и защиты Родины» МБОУ СОШ № <адрес> в соответствии с требованиями подраздела 21 раздела 2 перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- базовым набором учебного БПЛА с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета;
- комплектом учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика;
- магазином 5,45 x 39 автомата Калашникова (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;
- макетом массогабаритного (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74);
- макетом простейшего укрытия в разрезе.
При этом указал, что прокуратурой района в порядке контроля проанализирована деятельность общеобразовательных организаций <адрес>, а также районного органа управления образованием в части организации устранения ранее выявленных нарушений закона при получении обучающимися начальных знаний в области обороны государства, включая закупку необходимой учебно-материальной базы для проведения практических занятий обучающимися в рамках реализации учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины», по результатам которого выявлены нарушения закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно, если иное не установлено ФЗ №.
Согласно ч. 6.3 ст. 12 ФЗ №, при разработке основной общеобразовательной программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, предусматривают непосредственное применение при реализации обязательной части образовательной программы начального общего образования федеральных рабочих программ, в том числе по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», в рамках которой поставлены различные задачи и цели, в том числе по достижению национальной цели «реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», в раках которой предписано создать условия для обеспечения возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, обеспечить функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
В развитие данной государственной программы приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее - Перечень).
Подраздел 21 Перечня предусматривает оснащение учебных кабинетов «Основы безопасности и защиты Родины (далее - ОБЗР) учебно-методическими материалами и оборудованием, средствами индивидуальной защиты, тренажерами для практических занятий, интерактивными и мультимедийными оборудованиями. Данным подразделом предусмотрено обязательное наличие в общеобразовательных организациях таких основных оборудований и учебно-наглядных материалов, как базовый набор учебного беспилотного летательного аппарата (далее - БПЛА) с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета, комплект учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика, массогабаритный макет автомата Калашникова (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ), магазин 5,45 x 39 автомата Калашникова (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74), макет простейшего укрытия в разрезе.
Вместе с тем, по результатам ранее проведенной проверки и выявленных нарушений закона, связанных с отсутствием во всех 13 общеобразовательных организациях района (школ) вышеперечисленных оборудований и учебно-методических материалов (за исключением наличия базового учебного БПЛА в МБОУ СОШ № а. Егерухай), прокуратурой района в адрес Управления образования МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено соответствующее представление, требования которого в настоящее время выполнены лишь частично (школам приобретены только массогабаритные макеты автомата Калашникова АК-74/АК74М/АК-12/АКМ), что подтверждается информацией с районного органа управления образованием от ДД.ММ.ГГГГ №.
Иное вышеперечисленное оборудование и учебные материалы (базовый набор учебного БПЛА с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета, комплект учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика, магазин 5,45 x 39 автомата Калашникова (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74), макет простейшего укрытия в разрезе) в настоящее время по-прежнему отсутствуют в школах района.
Указанное не направлено на достижение целей федеральной программы «Развитие образования», на модернизацию инфраструктуры школьного образования, препятствует полноценной реализации учебной программы по предмету «ОБЗР», введенной во всех российских школах с ДД.ММ.ГГГГ, достижению также целей и задач в области подготовки обучающихся к военной службе, получению ими первоначальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в теоретическом изучении и практическом закреплении основных базовых навыков при обращении с оружием и боеприпасами, что является недопустимым в условиях нынешнего времени.
Старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании уточнил исковые требования прокурора и просил обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и передать администрации МО «<адрес>» для нужд МБОУ СОШ № <адрес> следующие средства обучения и воспитания, необходимые для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету «основы безопасности и защиты Родины»:
- магазин 5,45 х 39 автомата Калашникова (АК 74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;
- массогабаритный макет автомата Калашникова (АК-74, или АК-74М, или АК-12, или АКМ).
Представители ответчиков МБОУ СОШ № <адрес>, Управления образования администрации МО «<адрес>» и Министерства образования и науки Республики Адыгея извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не представили заявление о рассмотрении иска в отсутствие их представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в порядке контроля проанализирована деятельность общеобразовательных организаций <адрес>, а также районного органа управления образованием в части организации устранения ранее выявленных нарушений закона при получении обучающимися начальных знаний в области обороны государства, включая закупку необходимой учебно-материальной базы для проведения практических занятий обучающимися в рамках реализации учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины», по результатам которого выявлены нарушения закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно, если иное не установлено ФЗ №.
Согласно ч. 6.3 ст. 12 ФЗ №, при разработке основной общеобразовательной программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, предусматривают непосредственное применение при реализации обязательной части образовательной программы начального общего образования федеральных рабочих программ, в том числе по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», в рамках которой поставлены различные задачи и цели, в том числе по достижению национальной цели «реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», в раках которой предписано создать условия для обеспечения возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, обеспечить функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
В развитие данной государственной программы приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее - Перечень).
Подраздел 21 Перечня предусматривает оснащение учебных кабинетов «Основы безопасности и защиты Родины (далее - ОБЗР) учебно-методическими материалами и оборудованием, средствами индивидуальной защиты, тренажерами для практических занятий, интерактивными и мультимедийными оборудованиями. Данным подразделом предусмотрено обязательное наличие в общеобразовательных организациях таких основных оборудований и учебно-наглядных материалов, как массогабаритный макет автомата Калашникова (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ), магазин 5,45 x 39 автомата Калашникова (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74), макет простейшего укрытия в разрезе.
Вместе с тем, по результатам ранее проведенной проверки и выявленных нарушений закона, связанных с отсутствием во всех 13 общеобразовательных организациях района (школ) вышеперечисленных оборудований и учебно-методических материалов (за исключением наличия базового учебного БПЛА в МБОУ СОШ № а. Егерухай), прокуратурой района в адрес Управления образования МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено соответствующее представление, требования которого в настоящее время выполнены лишь частично (школам приобретены только массогабаритные макеты автомата Калашникова АК-74/АК74М/АК-12/АКМ), что подтверждается информацией с районного органа управления образованием от ДД.ММ.ГГГГ №.
Иное вышеперечисленное оборудование и учебные материалы (базовый набор учебного БПЛА с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета, комплект учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика, магазин 5,45 x 39 автомата Калашникова (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74), макет простейшего укрытия в разрезе) в настоящее время по-прежнему отсутствуют в школах района.
Указанное не направлено на достижение целей федеральной программы «Развитие образования», на модернизацию инфраструктуры школьного образования, препятствует полноценной реализации учебной программы по предмету «ОБЗР», введенной во всех российских школах с ДД.ММ.ГГГГ, достижению также целей и задач в области подготовки обучающихся к военной службе, получению ими первоначальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в теоретическом изучении и практическом закреплении основных базовых навыков при обращении с оружием и боеприпасами, что является недопустимым в условиях нынешнего времени.
При этом согласно уточненным исковым требованиям, каких либо требований к ответчикам МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>» не заявлено.
В соответствии ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», Министерству образования и науки Республики Адыгея о возложении обязанности следует удовлетворить в полном объеме и обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и передать администрации МО «<адрес>» для нужд МБОУ СОШ № <адрес> следующие средства обучения и воспитания, необходимые для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету «основы безопасности и защиты Родины»:
- магазин 5,45 х 39 автомата Калашникова (АК 74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;
- массогабаритный макет автомата Калашникова (АК-74, или АК-74М, или АК-12, или АКМ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних обучающихся) к МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», Министерству образования и науки Республики Адыгея о возложении обязанности, удовлетворить частично.
Обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и передать администрации МО «<адрес>» для нужд МБОУ СОШ № <адрес> следующие средства обучения и воспитания, необходимые для реализации общеобразовательных программ по учебному предмету «основы безопасности и защиты Родины»:
- магазин 5,45 х 39 автомата Калашникова (АК 74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов;
- массогабаритный макет автомата Калашникова (АК-74, или АК-74М, или АК-12, или АКМ).
В удовлетворении иска прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних обучающихся) к МБОУ СОШ № <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности отказать.
Копию заочного решения направить сторонам в срок не позднее трёх дней со дня изготовления мотивированного решения.
Ответчики вправе подать в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене настоящего решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии данного решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)