ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинске Республики Коми 31 августа 2026 года гражданское дело по иску Администрации МО «Усинск» Республики Коми к Беляцкому В. П., Беляцкой Е. А. о возложении обязанности устранить нарушения требований Правил благоустройства территории МО ГО «Усинск» в части осуществления работ по ремонту и восстановлению входной группы нежилого помещения, установил:
Администрация МО «Усинск» РК обратилась в Усинский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Беляцкому В.П. и Беляцкой Е.А. об обязании в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Усинск», утвержденных решением Совета МО ГО «Усинск от 26.04.2018г. №, в части осуществления работ по ремонту и восстановлению входной группы нежилого помещения, расположенного по адресу: , а именно: покрасить перила лестницы; восстановить элементы обшивки козырька; восстановить/демонтировать кирпичную кладку с торца лестницы. В обоснование требований истец указал, что Решением Совета муниципального образования городского округа «Усинск» № от дд.мм.гггг. утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Усинск» (далее - Правила благоустройства). дд.мм.гггг. специалистами отдела контроля администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: , в ходе которого установлено, что собственниками нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: , которыми несвоевременно проводятся работы по ремонту и восстановлению элементов входной группы рассматриваемого помещения, что противоречит требованиям п. 1.3, п. 3.13. Правил благоустройства территорий муниципального образования городского округа «Усинск», утвержденных решением Совета муниципального образования городского округа «Усинск» от 26.04.2018 № 189.
Стороны в суд не прибыли, извещены надлежаще. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, поскольку возражений на это от сторон не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Частью 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа
Решением Совета муниципального образования городского округа «Усинск» № 189 от 26.04.2018г. утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Усинск» (далее - Правила благоустройства).
В рамках полномочий, утвержденных распоряжением администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми от 22.12.2023г. №172-р, дд.мм.гггг. специалистами отдела контроля администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № от 30.09.2025г. проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездное обследование нежилого помещения, расположенного по адресу:
Согласно выписки из ЕГРН собственниками нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу:
По результатам контрольного мероприятия без взаимодействия - выездного обследования выявлены нарушения п. 1.3, п. 3.13. Правил благоустройства территорий муниципального образования городского округа «Усинск», утвержденных решением Совета муниципального образования городского округа «Усинск» от дд.мм.гггг. №, а именно: несвоевременно проводятся работы по ремонту и восстановлению элементов входной группы рассматриваемого помещения. О чем указано в акте выездного обследования № от 30.09.2025г.
Согласно п. 1.3 Правил благоустройства физические и юридические лица, обладающие на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, иными объектами недвижимости, рекламными конструкциями, иными средствами наружной информации, временными объектами, ограды, заборы, ограждения травяного покрытия, установки по декоративной подсветке зданий, памятники, мемориальные доски, вывески, витрины, знаки регулирования уличного движения, указатели наименования улиц, домовые номерные знаки, павильоны на остановках пассажирского транспорта, малые архитектурные формы, путепроводы, инженерно-технические и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц и дорог, расположенными на территории городского округа, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном настоящими Правилами порядке поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.
В соответствии с пунктом 3.13 Правил благоустройства владельцы объектов недвижимости и объектов благоустройства территории обязаны производить своевременный ремонт указанных объектов, устранение недостатков и неисправностей, модернизацию и реставрацию в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями, а также производить замену непригодных к дальнейшей эксплуатации элементов или объектов благоустройства территории в целом.
Частью 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должен в т.ч. проводиться их текущий ремонт.
Положениями части 8 статьи 55.24 Градостроительный кодекс Российской Федерации предусмотрено, что текущий ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения их надлежащего технического состояния; под надлежащим техническим состоянием понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно- технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Согласно Приложению № 7 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы), утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (далее - Положение о ремонте зданий), к текущему ремонту наружной отделки зданий относятся: пескоструйная очистка, промывка, окраска фасадов, восстановление участков штукатурки и плиточной облицовки, частичная замена элементов деревянных лестниц, восстановление или замена отдельных элементов крылец, восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и на балконы верхних этажей, частичная или полная замена поручней лестничных и балконных ограждений, ремонт входной группы (входной блок, тамбур) ежегодно.
Согласно Письму Минстроя России от 27.02.2018 № 7026-АС/08 к текущему ремонту, как правило, относится устранение мелких неисправностей, которые выявляются при повседневной эксплуатации здания, работы по систематическому и своевременному предохранению здания от преждевременного износа.
При этом оно практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются.
В целях устранения выявленных 30.09.2025 нарушений обязательных требований в сфере благоустройства и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» физическим лицам (собственникам объекта) - Беляцкой Е. А. и Беляцкому В. П. выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства №129 и № 130 от 01.10.2025 соответственно.
Согласно выданных предписаний собственникам необходимо произвести работу по ремонту и восстановлению элементов входной группы рассматриваемого нежилого помещения, а именно:
- покрасить перила лестницы;
- восстановить элементы обшивки козырька;
- восстановить/демонтировать кирпичную кладку с торца лестницы.
Срок исполнения предписаний установлен до 01.04.2026.
Предписания №№ 129, 130 от 01.10.2025, направленные ответчикам по средствам «Почта России» (ШПИ 80081314018079, 80081314018086,80081314018093, 80081314018109) адресатами не получены.
дд.мм.гггг. с целью проверки устранения нарушений, указанных в предписаниях №№, 130 от дд.мм.гггг., специалистами отдела контроля администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми проведено контрольное мероприятие без взаимодействия - выездного обследования с составлением акта №.
Так как, по состоянию на дд.мм.гггг. нарушения не были устранены, в адрес собственников объекта направлены повторные предписания от дд.мм.гггг. № (Беляцкой Е.А.) и № (Беляцкому В.П.), которыми предписано произвести работы по ремонту входной группы нежилого помещения, расположенного по адресу: в срок до дд.мм.гггг.г.
Предписания направлены ответчикам по средствам «Почта России» (ШПИ 80082420745774, 80082420745781, 80082420745798), адресатами не получены.
дд.мм.гггг. с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний №№ 129, 130 от 01.10.2025г. и №№14, 15 от дд.мм.гггг. отделом контроля было осуществлено выездное обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: на предмет проверки результата произведенных ремонтных работ входной группы данного объекта.
По итогам проверки установлено, что с сентября 2025 года до настоящего времени собственниками рассматриваемого объекта Беляцким В.П. и Беляцкой Е.А. не предпринято мер по ремонту входной группы нежилого помещения, расположенного по адресу: что подтверждено актом № от дд.мм.гггг..
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ не предоставление ответчиком возражений и доказательств, подтверждающих данные возражения не препятствуют рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчиками суду не представлено доказательств исполнения предписаний истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.
При подаче иска Администрация МО «Усинск» РК была освобождена от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет МО «Усинск» составляет 20 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков пропорционально.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Администрации МО «Усинск» Республики Коми к Беляцкому В. П., Беляцкой Е. А. о возложении обязанности устранить нарушения требований Правил благоустройства территории МО ГО «Усинск» в части осуществления работ по ремонту и восстановлению входной группы нежилого помещения удовлетворить.
Обязать Беляцкого В. П. и Беляцкую Е. А. в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Усинск», утвержденных решением Совета МО ГО «Усинск от 26.04.2018г. №, в части осуществления работ по ремонту и восстановлению входной группы нежилого помещения, расположенного по адресу: , а именно: покрасить перила лестницы; восстановить элементы обшивки козырька; восстановить/демонтировать кирпичную кладку с торца лестницы.
Взыскать с Беляцкого В. П. в пользу бюджета МО «Усинск» РК государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Взыскать с Беляцкой Е. А. в пользу бюджета МО «Усинск» РК государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявшее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Усинский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М. Изъюров
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2026 года.