РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 мая 2026 года Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре ФИО6, с участием в судебном заседании: помощника прокурора – ФИО2, представителя ответчика – Зеленцова Ю.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к Зотт Н.А. об обязании устранить нарушения законодательства об охране памятников истории и культуры,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Зотт Н.А. об обязании её в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационные носители об объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба (дер)», расположенного по адресу: <адрес>, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № включённого в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за №.
В обоснование иска указав, что <адрес> в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия установлено следующее: согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 47.6 Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ, то есть на физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Установлено, что объект культурного наследия, представляющий собой историко-культурную ценность, «Усадьба (дер.)», расположенный по адресу: <адрес> на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), собственником объекта культурного наследия с ДД.ММ.ГГГГ является Зотт Н.А. .
Согласно поступившей в прокуратуру района информации Комитета по градостроительной политике администрации <адрес>, собственник объекта по вопросу согласования проекта информационной надписи в службу не обращался. Путем визуального осмотра объекта наличие информационной надписи (таблички) не установлено.
Таким образом, предусмотренная статьей 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ обязанность по установке на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначений, собственником объекта не исполнена, в результате чего нарушено конституционное право каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и информации о них.
На основании изложенного истец Прокурор Кировского района г. Иркутска просит суд возложить на Зотт Н.А. обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационный носитель об объекте культурного наследия, регионального значения «Усадьба (дер.)», расположенный по адресу: <адрес> на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за №.
В судебном заседании представитель истца Прокурора Кировского района г. Иркутска ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик Зотт Н.А. в судебном заседании отсутствует, извещена надлежаще, о причинах не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла, реализовала свое право на участие в судебном заседании посредством представителя.
Представитель ответчика Зеленцова Ю.В. , действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, в обоснование возражений указав, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Зотт Н.А. обратилась в Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области с просьбой предоставить данные о возможной разработке проекта информационной надписи объекта «Усадьба (дер.)» расположенной по адресу: <адрес>, с указанием сроков выполнения и стоимости. После получения необходимой информации ответчиком будет заключен договор на оказание услуг по разработке проекта информационной таблички. Более того, в настоящее время спорный объект находиться на реконструкции, до ДД.ММ.ГГГГ и здание ограждено заборами.
Представитель третьего лица Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области – ФИО7 действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв на исковое заявление, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии с преамбулой Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно положениям статьи 47.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).
Судом установлено, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>, является объектом культурного наследия «Усадьба (дер.)» на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником объекта культурного наследия с ДД.ММ.ГГГГ является Зотт Н.А. .
Согласно п. 1 ст. 33 Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Спорный объект служит в первую очередь памятником, обогащающим культурное наследие. Защита и охрана таких памятников является показателем духовного здоровья общества, способствует сохранению исторической памяти и патриотического воспитания.
В соответствии со ст. 27 данного Закона на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов (п. 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ).
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно поступившей в прокуратуру района информации Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, собственник объекта по вопросу согласования проекта информационной надписи в службу не обращался. Путем визуального осмотра объекта наличие информационной надписи (таблички) не установлено.
Обязанность по установке на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначений, предусмотренная статьей 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, собственником объекта не исполнена. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Однако исследовав представленное суду письмо от ДД.ММ.ГГГГ Вх № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зотт Н.А. обратилась в Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области с просьбой предоставить данные о возможной разработке проекта информационной надписи объекта «Усадьба (дер.)» расположенной по адресу: <адрес>, с указанием сроков выполнения и стоимости.
Кроме того, судом исследованы представленные фотографии объекта, согласно которым в настоящее время спорный объект находиться на реконструкции, сроком до ДД.ММ.ГГГГ здание находится в полуразобранном виде и ограждено забором.
Согласно статьям 198, 206, 210 ГПК РФ решение суда должно быть исполнимым. Законность и обоснованность решения предполагают его полноту, ясность и четкость изложения, наличие в нем исчерпывающего ответа по существу разрешаемого спора или вопроса. По смыслу положений главы 16 ГПК РФ в их совокупности исполнимость является одним из свойств законной силы решения суда.
С учетом исследованных доказательств и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить информационный носитель об объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба (дер.)», расположенный по адресу <адрес> включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу являются не обоснованными с учетом нахождения усадьбы на реконструкции сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Иркутска к Зотт Н.А. об обязании её в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационные носители об объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба (дер)», расположенного по адресу: <адрес>, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № включённого в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течении месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий С.Ю. Дятлов
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2026
38RS0032-01-2026-001102-30