ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Хабиновой В.С. , с участием в судебном заседании помощника прокурора – Колесник О.М. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1393/2026 по иску прокурора Кировского района г. Иркутска к АО «Агентство развития памятников Иркутска» об обязании устранить нарушение законодательства об охране памятников истории и культуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Иркутска обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к АО «Агентство развития памятников Иркутска» об обязании его в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационные носители об объектах культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № включённых в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за № и №.
В обоснование иска указав, что Прокуратурой Кировского района г. Иркутска в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия установлено следующее: согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 47.6 Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, то есть на физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Установлено, что объекты культурного наследия, представляющие собой историко-культурную ценность, «Жилой дом», расположенные по адресу: <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № включенны в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за № и №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), собственником объектов культурного наследия с ДД.ММ.ГГГГ является АО «Агентство развития памятников Иркутска».
Согласно поступившей в прокуратуру района информации Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, собственник объекта по вопросу согласования проекта информационной надписи в службу не обращался. Путем визуального осмотра объекта наличие информационной надписи (таблички) не установлено.
Таким образом, предусмотренная статьей 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ обязанность по установке на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначений, собственником объекта не исполнена, в результате чего нарушено конституционное право каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и информации о них.
В судебном заседании представитель истца Прокурора Кировского района г. Иркутска Колесник О.М. заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик АО «Агентство развития памятников Иркутска» в судебном заседании отсутствует, извещены надлежаще, о причинах не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель третьего лица Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области – Максимова И.В. действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв на исковое заявление, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии с преамбулой Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно положениям статьи 47.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).
Судом установлено, что здание с кадастровым номером № и №, расположенные по адресу <адрес>, являются объектом культурного наследия «Жилой дом», расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за № и №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником объектов культурного наследия является АО «Агентство развития памятников Иркутска».
Согласно п. 1 ст. 33 Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Спорный объект служит в первую очередь памятником, обогащающим культурное наследие. Защита и охрана таких памятников является показателем духовного здоровья общества, способствует сохранению исторической памяти и патриотического воспитания.
В соответствии со ст. 27 данного Закона на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов (п. 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ).
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно поступившей в прокуратуру района информации Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, собственник объекта по вопросу согласования проекта информационной надписи в службу не обращался. Путем визуального осмотра объекта наличие информационной надписи (таблички) не установлено.
Обязанность по установке на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначений, предусмотренная статьей 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, собственником объекта не исполнена. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
С учетом исследованных доказательств и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить информационный носитель об объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенных по адресу: <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу являются обоснованными, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска удовлетворить.
Обязать АО «Агентство развития памятников Иркутска» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационные носители об объектах культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № включённых в Единый государственный реестр объектов культурного наследия за № и №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Ю. Дятлов
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2026
38RS0032-01-2026-001104-24