РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации а. Кошехабль 27 августа 2026 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего-судьи Самогова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
помощника прокурора <адрес>
Республики Адыгея ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> Республики Адыгея обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБОУ МО «<адрес>» СОШ № <адрес> о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить у входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> пандус, параметры которого соответствуют требованиям Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-59.13330.2020).
В обоснование иска указал, что прокуратурой района проанализирована деятельность МБОУ МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» в части устранения ранее выявленных нарушений законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.
В ходе проведенной проверки исполнения МБОУ МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» действующего законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов установлено, что вход в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, не является доступным для маломобильных групп населения, входная площадка не имеет пандус, параметры которого соответствуют ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020.
Указанные нарушения лишают инвалидов-колясочников возможности для полноценной жизнедеятельности, нарушает их конституционные права на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования.
По данному факту, прокуратурой района в Управление образования МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений, требования которого в настоящее время не исполнены.
На основании изложенного, просили обязать МБОУ МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить у входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> пандус, параметры которого соответствуют требованиям Свода правил СНиП 35-01- 2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-59.13330.2020).
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала заявленные требования и их просила удовлетворить.
Представители ответчиков МБОУ МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №», Управления образования администрации МО «<адрес>» и администрации МО «<адрес>» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Заслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав представленные материалы суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проанализирована деятельность МБО МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в части устранения ранее выявленных нарушений законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.
Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, Сводом правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП- 59.13330.2020), утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - СНиП 35-01-2001).
Согласно п.п. 6.1.1., 6.1.2 СНиП 35-01-2001, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте.
Как следует из п. 8.2.1 СНиП 35-01-2001, здания и помещения общеобразовательных организаций проектируют доступными для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом специфики образовательного процесса и типа общеобразовательной организации.
Согласно ч. 3 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются, в том числе, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в образовании относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии со ст. ст. 209, 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
МБОУ МО «<адрес>» «СОШ №» <адрес> находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных бюджетному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее учреждение.
Согласно положениям Устава МБОУ МО «<адрес>» «СОШ №» <адрес> по своей организационно-правовой форме является бюджетным учреждением дополнительного образования. Учредителем является муниципальное образование «<адрес>». От имени муниципального образования функции и полномочия учредителя осуществляет администрация МО «<адрес>», а также отдел администрации - Управление образования «<адрес>».
Установлено, что вход в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, не является доступным для маломобильных групп населения, входная площадка не имеет пандус, параметры которого соответствуют ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020.
Указанные нарушения лишает инвалидов-колясочников возможности для полноценной жизнедеятельности, нарушает их конституционные права на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования.
По данному факту, прокурором в Управление образования МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений, требования которого в настоящее время не исполнены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБОУ МО «<адрес>» «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности следует удовлетворить в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, Управлению образования администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить у входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> пандус, параметры которого соответствуют требованиям Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-59.13330.2020).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/