РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2026г. г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием представителя истца Рубцовой Е.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Носачевой О.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/2026 (УИД 38RS0032-01-2026-001303-09) по исковому заявлению Рюмкиной Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рюмкина Н.Г. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Рюмкина Н.Г., 19.10.1954г.р., является получателем пенсии по старости. 28.11.2025г. она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии, на что 25.12.2025г. получила отказ №л. Считает, что предоставленные расчеты ее месячного заработка при назначении страховой пенсии по старости произведены не корректно, с нарушением закона и ущемления ее прав и законных интересов. Так как при расчете размера пенсии учитывался среднемесячный заработок за 2000-2001 года. Согласно п.п. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 настоящего Федерального закона.
Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Иркутской области об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 25.12.2025г. №л.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Иркутской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании среднемесячного заработка за период 1993-1999 года.
В судебное заседание истец Рюмкина Н.Г. не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Рубцова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Носачева О.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Рюмкина Н.Г. с 19.10.2004г. является получателем трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обращаясь с иском в суд, Рюмкина Н.Г. указывает на несогласие с произведенным расчетом размера страховой пенсии по старости.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
Ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется с применением норм Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 10 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ст. 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи.
В силу п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Судом установлено, что 14.10.2004г. Рюмкина Н.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 19.10.2004г. Рюмкиной Н.Г. назначена трудовая пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из письменных возражений ответчика и представленного с его стороны расчёта, следует, что для расчета размера пенсии Рюмкиной Н.Г. применен среднемесячный заработок за 2000-2001 годы в размере 5632,75 руб. Отношение к среднемесячному заработку по стране за данный период (1494,50 руб.) составило 3,769 (5632,75 / 1494,50). Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании п. 3 ст. 30 Закона №-Ф3 при расчете размера пенсии отношение заработков ограничено размером 1,4. Согласно п. 5 ст. 17 Закона №-Ф3, в случае продолжения осуществления трудовой деятельности после назначения страховой пенсии и уплаты страховых взносов в бюджет СФР, производился в заявительном порядке перерасчет размера пенсии, а с 01.08.2009г. – ежегодно с 1 августа без истребования заявления. Корректировка страховой части трудовой пенсии производилась: с 01.12.2005г. по страховым взносам в размере 4783,13 руб.; с 01.03.2007г. по страховым взносам в размере 48795,89 руб.; с 01.04.2008г. по страховым взносам в размере 21335,26 руб.; с 01.06.2009г. по страховым взносам в размере 38305,58 руб.; с 01.08.2010г. по страховым взносам в размере 41936,17 руб.; с 01.08.2011г. по страховым взносам в размере 46499,77 руб.; с 01.08.2012г. по страховым взносам в размере 49624,51 руб.; с 01.08.2013г. по страховым взносам в размере 57651,29 руб.; с 01.08.2014г. по страховым взносам в размере 63286,16 руб. С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В июле 2015 года на основании п. 5 ст. 35 Закона №400-ФЗ был произведен перерасчет размера страховой пенсии (по начисленным страховым взносам на 31.12.2014г. в сумме 41687,31 руб.) с доплатой с 01.01.2015г. Величина ИПК с 01.01.2015г. составила 183,459. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с 01.08.2016г. произведен перерасчет страховой пенсии по старости по страховым взносам за 2015 год со значением ИПК 3,000 (максимально возможное); с 01.08.2017г. – по страховым взносам за 2016 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2018г. – по страховым взносам за 2017 год со значением ИПК 2,482; с 01.08.2019г. – по страховым взносам за 2018 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2020г. – по страховым взносам за 2019 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2021г. – по страховым взносам за 2020 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2022г. по страховым взносам за 2021 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2023г. – по страховым взносам за 2022 год со значением ИПК 3,000; с 01.08.2024г. – по страховым взносам за 2023 год со значением ИПК 2,701; с 01.08.2025г. – по страховым взносам за 2024 год со значением ИПК 3,000. Общая величина ИПК с 01.08.2025г. составила 212,642. Поскольку истица имеете полный выработанный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (26 лет 4 месяца 20 дней, при требуемом не менее 20 лет), на основании ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, Рюмкиной Н.Г. установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, равной 30 процентам суммы общеустановленной фиксированной выплаты. Указанное повышение установлено с 01.01.2008г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.12.2007г. № 312-Ф3 «О внесении изменений в федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской федерации». С 01.01.2026г. с учетом индексации размер страховой пенсии составил 33333,76 руб. (212,642 х 156,76), фиксированная выплата – 12 460,10 руб. (9584,69 + 30%), общий размер пенсии с учетом фиксированной выплаты – 45 793,86 руб. (33333,76 + 12460,10).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела на имя истца, расчётом размера пенсии, представленным стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, расчёт ответчика, суд приходит к выводу о том, что расчёт пенсии Рюмкиной Н.Г. произведен ответчиком в установленном законом порядке и в интересах истца. Ответчиком при определении размера пенсии Рюмкиной Н.Г. на момент назначения пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 01.01.2002г., общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Нарушений прав истца со стороны ответчика допущено не было.
Доводы истца о неверном расчете размера пенсии, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).
Статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, который определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ЗР), к среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период (ЗП).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (абзац десятый пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,4 (абзац двенадцатый пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Абзацем шестнадцатым пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определено, что лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ названы мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что, исчисляя страховую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, и зависит от расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного в соответствии с названной статьей Закона.
Определяя расчетный размер трудовой пенсии по нормам статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, возможно учитывать повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере до 1,4 для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5. Кроме того, отношение заработков в повышенном размере может учитываться мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Проверив законность и обоснованность произведенных ответчиком расчетов пенсии, суд приходит к выводу о том, что все расчеты пенсии истца, произведенные на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", соответствуют требованиям пенсионного законодательства. Ответчиком при расчете размера пенсии Рюмкиной Н.Г. применено максимально возможное отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячному заработку по стране. Применение данных о заработной плате, на основании справок, предоставленных истцом за иной период, не повлияет на размер пенсии.
Таким образом, исследовав данные о стаже с учётом сведений о трудовой деятельности, отраженных в трудовой книжке истца, выписку из ИЛС, а также проверив расчёт ответчика, суд полагает, что ответчиком не допущено ошибок при исчислении размера пенсии Рюмкиной Н.Г. Доводы истца о нарушении её прав при расчете размера пенсии со стороны ответчика, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.
При таких обстоятельствах, требования истца к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рюмкиной Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 10.06.2026г.
Судья О.В. Луст