РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026г. г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием истца Тютриной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1565/2026 (УИД 38RS0032-01-2026-001409-79) по исковому заявлению Тютриной А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Тютрина А.В. обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что решениями №№ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ей отказано в предоставлении мер социальной поддержки – назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 30.12.2025г. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг она обратилась ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием своих несовершеннолетних детей: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Курочкина Семёна Алексеевича (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). По результатам рассмотрения данного заявления истцом получен протокол расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, согласно которому ОСФР по Иркутской области приняты решения №№ № которыми отказано в праве на данное пособие. Причина отказа: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Согласно указанному протоколу ОСФР по Иркутской области проведена проверка сведений о наличии действующего исполнительного производства о взыскании алиментов. Данная проверка не пройдена. В ответе на её обращение ОСФР по Иркутской области сообщило о том, что указанная в заявлении информация о получении алиментов на детей на основании возбужденного исполнительного производства ФССП России не подтверждена в рамках межведомственного взаимодействия. Соответственно данная информация является недостоверной. При этом она действительно получает алименты на содержание несовершеннолетних детей. Данная информация подтверждается судебным приказом от 03.11.2016г. по делу № мирового судьи судебного участка№ <адрес>, на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство. Однако подтвердить данную информацию документально при представлении заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и его рассмотрении не представлялось возможным, поскольку Единый портал государственных и муниципальных услуг не предоставляет технической возможности представления документов. Более того, в соответствии с пунктом 29 перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022г. №) обязанность по предоставлению сведений о получаемых алиментах возложена на ФССП России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, у заявителя отсутствует как обязанность по представлению документов о получаемых алиментах, так и техническая возможность представления таких документов. Данные сведения подтверждаются ФССП России. Учитывая изложенное, ответчик необоснованно возложил на истца негативные последствия некорректно проведенной проверки о наличии действующего исполнительного производства о взыскании алиментов. Оспариваемые решения №№ № нарушают права и законные интересы на социальную поддержку.
Просит суд признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № № незаконными; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец Тютрина А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание третьи лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Тютрина А.В. приходится матерью несовершеннолетних детей ФИО5, 17.10.2010г.р., ФИО3, 06.06.2014г.р., ФИО4, 24.06.2018г.р., Курочкина Семёна Алексеевича, 04.06.2021г.р.
30.12.2025г. Тютрина А.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указав состав семьи в количестве четырех человек: заявитель – Тютрина А.В. и ее несовершеннолетние дети – ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО9
Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № № от 12.01.2026г. в назначении Тютриной А.В. мер социальной поддержки было отказано по причине наличия в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.
Истец, обращаясь с иском в суд, полагает принятые ответчиком решения от 12.01.2026г. незаконными.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (ч. 1 ст. 7), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (ч. 1 ст. 38, ст. 64).
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В абзаце втором с. 1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Ст. 3 поименованного закона определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 этого же федерального закона оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).
Из приведенных норм следует, что целями государственной социальной помощи, которая может осуществляться, в том числе в виде денежных выплат, является поддержание уровня жизни, в том числе малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также снижение уровня социального неравенства и повышение доходов населения.
Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Единое пособие осуществляется во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 02.05.2021г. № Пр-753 по созданию целостной системы мер социальной поддержки в целях сведения к минимуму риска бедности семей и направлено на поддержку семей с детьми, чьи доходы с учетом получаемых заработной платы или мер социальной поддержки не превышают установленной в регионе величины прожиточного минимума на душу населения в расчете на всех членов семьи.
В связи с принятием Федерального закона от 21.11.2022г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» государством утверждена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее — ежемесячное пособие).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022г. № 2330 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»).
Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (п. 2 Правил).
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 13 Правил).
В соответствии с пп. «в» п. 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
В соответствии с п. 45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
П. 47 названных Правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие).
В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с п. 49 (1) Правил суммы алиментов, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, предоставленном ФССП, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.
Федеральный закон от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества.
Судом установлено, что в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в графе семейное положение истцом указано – «Разведена», основанием получения алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО3 истцом указано – «на основании возбужденного исполнительного производства в ФССП России», реквизиты исполнительного производства – №».
По данным ФССП, запрошенным Фондом в порядке взаимодействия в ходе проверки заявления Тютриной А.В., было установлено, что в связи с некорректным указанием номера исполнительного производства в заявлении, получен ответ «Нет сведений о запрашиваемой информации».
Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в назначении мер социальной поддержки.
Согласно пояснениям истца, данным в ходе судебного заседания, при обращении с заявлением о назначении пособия, ей было отказано в связи с тем, что исполнительное производство по взысканию алиментов не было обнаружено в базе данных. Но исполнительное производство было открыто еще 10 лет назад, муж платит алименты. Сотрудники ей пояснили, что поскольку муж исправно платит алименты, исполнительного производства может в базе и не быть, но сказали что оно открыто под тем номером, который она указала в своем заявлении. На протяжении уже четырех месяцев она не может получить положенную ей по закону выплату.
Согласно ответу ГУФССП России по <адрес> от 29.04.2026г., в отделении судебных приставов по <адрес> Главного управления на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 20.04.2018г., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании алиментов в отношении ФИО10 в пользу Тютриной А.В.
В подтверждении указанных обстоятельств суду также представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 30.04.2026г.
Как следует из представленного ответчиком расчета, по заявлению истца о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 30.12.2025г., согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Иркутской области, установлено, что среднедушевой доход семьи составил 6 036,98 руб. Тютрина А.В. за период с ноября 2024 года по октябрь 2025 года получила: доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - 145 300,00 руб.; алименты, включенные в расчет на основании того, что в заявлении заявителем указано получение «Без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России» в отношении ФИО6, Семёна - 67 320,00 руб. (134 640,00 руб. (1/2 МРОТ) / 4 детей * 2 (количество детей, в отношении которых указано данное основание); алименты по исполнительному производству на содержание детей в пользу заявительницы (сведения представлены из ГУФССП России по <адрес> в суд) - 124 416,86 руб.; компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной, образовательной организации) - 20 747,30 руб.; ежеквартальную выплату на ребенка - 3 901,80 руб. Сын ФИО5 получил за период с ноября 2024 года по октябрь 2025 года: доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в ПАО «Сбербанк» - 532,89 руб. Расчёт среднедушевого дохода семьи: 145 300,00 + 67 320,00 + 124 416,86 + 20 747,30 + 3 901,80 + 532,89 = 362 218,85 руб. / 12мес. / 5 (кол-во членов семьи) = 6 036,98 руб., что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях Иркутской области - 18 770,00 руб.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Тютрина А.В. имеет право на ежемесячное пособие на детей, так как имеющиеся доходы истца в совокупности на каждого члена семьи составляют менее величины прожиточного минимума, установленного в Иркутской области. В связи с чем, решения ответчика № № об отказе Тютриной А.В. в назначении ежемесячного пособия, являются незаконными.
Доводы ответчика о некорректном указании номера исполнительного производства, суд не принимает во внимание.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного и социального обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в рамках исполнения которых Фонд и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации гражданин имеет право на получение от государственного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в орган, и этому праву корреспондирует обязанность ответчика предоставить гражданину указанную информацию.
Согласно Правилам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно – документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 23).
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25).
В случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил), представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 26).
В случае если при личном обращении за назначением ежемесячного пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил), недостающие документы (сведения) (п. 27).
В силу п. 12.9, 12.18 Положения об отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 08.12.2022г. № 818р, Отделение проводит информационно-разъяснительную работу по пенсионной и социальной тематикам, в том числе информирует о предпринимаемых государством мерах по совершенствованию законодательства в сфере социального и пенсионного обеспечения, о порядке и способах получения государственных услуг Фонда; проводит проверку принятых заявлений, документов и выдачу уведомлений, а также макетов электронных выплатных дел (в том числе сформированных при проведении заблаговременной работы), осуществляет дополнение макетов электронных выплатных дел (с учетом документов (сведений), поступивших в рамках межведомственного взаимодействия и оказания содействия гражданину в истребовании документов), подготовку и принятие решений (распоряжений), в том числе об установлении (об отказе в установлении) и выплате пенсий, пособий, социальных выплат, в том числе выплат семьям, имеющим детей, и иным категориям граждан.
В рассматриваемом случае доказательств принятия должностными лицами ОСФР всего комплекса исчерпывающих мер для получения надлежащих сведений о получении алиментов заявителем на основании исполнительного производства, в связи с полученным посредством электронного межведомственного взаимодействия ответом из ФССП, не представлено. Ответчик должен был принять меры по установлению всей информации по данному вопросу, а также по получению необходимых сведений по алиментным выплатам в рамках действующего исполнительного производства.
Доводы стороны ответчика, что оснований для перепроверки сведений, полученных от ФССП посредством электронного межведомственного взаимодействия не имелось, судом не принимаются, поскольку ответчик обладал возможностью установить информацию о суммах алиментных выплат истцу, а также номере исполнительного производства по взысканию алиментов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и в таком случае, должен был руководствоваться требованиями пункта 35 Правил.
Суд также принимает во внимание неоднократность обращения истца к ответчику с заявлением о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и принятые решения об отказе, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных и неполных сведений, то есть ответчик не лишён был возможности провести соответствующую работу с истцом, дать разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов или правильном заполнении заявления, чего сделано не было. При этом в рамках возникшего спора, судом установлено, что у Тютриной А.В. имеется право на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Тютриной А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, обязании назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тютриной А.В. - удовлетворить.
Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № № об отказе Тютриной А.В. в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить Тютриной А.В. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области в пользу Тютриной А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 08.06.2026г.
Судья О.В. Луст