РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 декабря 2025 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.Ю., при секретаре суде судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в обоснование, что 12.02.2018 ФИО2 осужден <адрес> районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 18.02.2030. 17.04.2023 решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничении: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальным трудоустройством; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России «<адрес>» сроком до 18.02.2030. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, но предпринимает попытки к трудоустройству, ранее неоднократно судим за тяжкие преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, жалобы на поведение в быту ФИО2 в адрес ОМВД России «<адрес>» не поступало. На проводимые профилактические мероприятия реагирует, но продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4 не явилась, просила рассмотреть заявление в отсутствие представителя истца, заявление удовлетворить по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала заявленные административным истцом требования.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как следует из представленных материалов, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 12.02.218 ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства. Наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
17.04.2023 решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальным трудоустройством; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД.
18.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК<адрес> д. <адрес> по отбытию срока наказания, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, что подтверждается справой по отбытии.
29.08.2023 ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.
Так, по постановлению УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>» № от 25.04.2025, вступившего в законную силу 06.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 19).
Постановлением заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России «<адрес>» от 05.09.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20).
Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, но предпринимает попытки к трудоустройству, ранее неоднократно судим за тяжкие преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, жалоб на поведение в быту ФИО2 в адрес ОМВД России «<адрес>» не поступало. На проводимые профилактические мероприятия реагирует, но продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле.
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются сведениями информационной базы данных.
Учитывая неоднократность привлечения ФИО2 к административной ответственности за правонарушения, относящиеся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, характеризующие ФИО2 данные, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО2 ограничения административным ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
Выбор указанного ограничения обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОМВД России «<адрес>» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение:
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.
Судья М.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено:25.12.2025