РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации а. Кошехабль 14 октября 2026 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:председательствующего – судьи Шебзухова С.И., при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шовгеновой Мариет Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шовгенова М.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, установить факт осуществления ею педагогической деятельности по должности учителя мировой художественной культуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Адыгея в период с 2010 по 2014 гг. и 2019 по 2021 гг. одновременно с работой в должности педагога-организатора, обязать ответчика включить указанные периоды работы по должности учителя мировой художественной культуры в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, обязать ответчика произвести перерасчет специального педагогического стажа и принять новое решение о пенсионном обеспечении с учетом включения спорного периода и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом указала, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии.
В период с 2010 по 2015 гг. она работала в должности педагога-организатора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Адыгея, с февраля 2015 г. по сентябрь 2018 г. была переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе в данной школе. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вновь работает в должности педагога-организатора в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Адыгея.
Одновременно в указанные выше периоды, а именно с 2010 по 2014 гг. и с 2019 по 2021 гг. администрацией школы ей была поручена преподавательская работа по должности учителя мировой художественной культуры (МХК) с установленной учебной нагрузкой, за выполнение которой ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата. Эти периоды работы были исключены из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Факт выполнения педагогической деятельности по должности учителя подтверждается имеющимися документами работодателя, в частности: карточками-справками за 2010 - 2014 и 2019 - 2021 годы, сведениями о начислении заработной платы.
Из карточек-справок следует, что наряду с должностью педагога-организатора ей устанавливались учебные часы по должности учителя мировой художественной культуры, отражались сведения о количестве часов преподавательской работы и начислялась заработная плата именно за выполнение обязанностей учителя.
Несмотря на это, ответчик не стал учитывать данные периоды, как педагогическую деятельность по должности учителя.
Считает данный отказ незаконным.
В спорный период она осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Адыгея. Указанное учреждение относится к общеобразовательным учреждениям, предусмотренным разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников. Таким образом, условие о работе в соответствующем образовательном учреждении полностью соблюдено.
Разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №, прямо предусмотрена должность учителя как должность, работа в которой включается в специальный педагогический стаж. При этом законодательство не связывает право на досрочную пенсию с конкретным преподаваемым предметом. Следовательно, выполнение обязанностей учителя мировой художественной культуры является педагогической деятельностью по льготной должности.
Предоставленные документы подтверждают фактическое выполнение ею обязанностей учителя мировой художественной культуры. Из карточек-справок работодателя следует, что наряду с исполнением обязанностей педагога-организатора ей ежегодно устанавливалась учебная нагрузка по должности учителя мировой художественной культуры, которая тарифицировалась и оплачивалась. Таким образом, преподавательская деятельность носила постоянный характер и осуществлялась в рамках трудовых отношений с образовательным учреждением. МБОУ СОШ № <адрес> расположена в сельской местности.
При этом даже при учебной нагрузке менее установленной нормы спорные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж.
Представленные ею документы подтверждают фактическое выполнение педагогической деятельности по льготной должности в образовательном учреждении, предусмотренном законодательством. Отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации и пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Извещенная надлежащим образом истец Шовгенова М.Ю. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия. Исковые требования поддерживает
Извещенный надлежащим образом представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, в судебное заседание не явился. В своем возражении заместитель управляющего отделением указала, что ДД.ММ.ГГГГ Шовгенова М.Ю. обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении документов, имеющихся в распоряжении ОСФР по <адрес> было принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, так как у Шовгеновой М.Ю. не выработан требуемый стаж педагогической деятельности на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж работы Шовгеновой М.Ю. составил 23 года 11 месяцев 26 дней, при необходимом стаже 25 лет.
В соответствии со ст. 30.2 Трудового кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Определения совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания и увеличения объема работ закон не содержит. По сути это выполнение работником дополнительной работы в течение его обычного рабочего дня (смены) одновременно е основной работой, предусмотренной трудовым договором, за дополнительное вознаграждение. Это следует из ч. 1, 2 ст. 60.2, ст. 151 ГК РФ. Поручение такой дополнительной работы актуально, когда, например, не укомплектован штат работников или невозможно приостановить работу на время отсутствия основного работника и допускается только с письменного согласия работника, срок выполнения, содержание и объем работы согласовываются в письменной форме и эта работа подлежит дополнительной оплате, размер оплаты определяется соглашением сторон, при этом работник не освобождается от основной работы, предусмотренной трудовым договором.
Из представленной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что основная должность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - педагог-организатор (должность не предусмотрена Списками) с нагрузкой 2 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 14 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 часов в неделю внеурочной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 14 часов в неделю внеурочной деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление нагрузки без занятии штатной должности не может быть принято к зачету в стаж педагогической деятельности.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время основная должность «педагог-организатор» совмещается с должностью «педагог дополнительного образования» - должности, не предусмотренные пункту 1 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № и не могут быть приняты к зачету в стаж педагогической деятельности.
Просит в удовлетворении иска Шовгеновой М.Ю. отказать.
С учетом письменных мнений истца Шовгеновой М.Ю. и ответчика ОФПСС Российской Федерации по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Как следует из записи в трудовой книжке серии АТ – V № от ДД.ММ.ГГГГ Шовгенова (Хамаджихова) М.Ю. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом-организатором в Кошехабльской МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по ВР в Кошехабльской МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по УВР в Кошехабльской МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога - организатора по работе с детьми в Кошехабльской МОУ СОШ №.
Согласно представленной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № основная должность:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ но настоящее время - педагог-организатор по работе с детьми;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога организатора с должностью учителя МХК с нагрузкой 2 часа в неделю;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога организатора с должностью учителя МХК с нагрузкой 4 часа в неделю;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по УВР без совмещения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога – организатора с должностью учителя внеурочной деятельности с нагрузкой 14 часов в неделю;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога – организатора с должностью педагога дополнительного образования с нагрузкой 9 часов кружковой работы в неделю и учителя внеурочной деятельности с нагрузкой 1 час в неделю;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога организатора с должностью педагога дополнительного образования с нагрузкой 6 часов кружковой работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совмещает должность педагога – организатора с должностью учителя внеурочной деятельности с нагрузкой менее 9 часов в неделю.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии со ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно п. 3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с поди. 19 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановление?* Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № «О Списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенею по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федеральной закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ
Из приведенных нормативных положений следует, что для зачета периода работы в должности учителя мировой художественной культуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Адыгея в период с 2010 по 2014 гг. и 2019 по 2021 гг. одновременно с работой в должности педагога-организатора необходимо наличие у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждении организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
При этом согласно п.3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, что означает, что застрахованное лицо должно занимать штатную должность.
Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Как указано в уточняющей справке основная должность Шовгеновой М.Ю. за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагог-организатор по работе с детьми. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога организатора с должностью учителя МХК с нагрузкой 2 часа в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога – организатора с должностью учителя внеурочной деятельности с нагрузкой 14 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность педагога – организатора с должностью педагога дополнительного образования и учителя внеурочной деятельности.
Таким образом, указанные периоды работы Шовгеновой М.Ю. при совмещении должности педагога – организатора с должностью учителя МХК, педагога дополнительного образования и учителя внеурочной деятельности, без занятия штатной должности, не может быть принято к зачету в стаж педагогической деятельности.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время основная должность "педагог-организатор" с совмещением должности "педагог дополнительного образования", не предусмотрены п. 1 раздела "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ № и не могут быть приняты к зачету в стаж педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении иска Шовгеновой Мариет Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шовгеновой Мариет Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)