РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 г. п. Борисовка
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л.П., при ведении протокола помощником председателя суда Солодовник Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Белевцеву А.С. и Микрокредитной компании «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» о снятии запрета на регистрационные действия, установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с иском к Белевцеву А.С. и Микрокредитной компании «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» о снятии запрета на регистрационные действия.
В обоснование иска сослалось на то, что на основании Порядка предоставления мер социальной поддержки граждан жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024г. №555-пп (далее Порядок) с ответчиком Белевцевым А.С. заключено Соглашение о намерении осуществить приобретение, либо строительство жилого помещения взамен утраченного (далее Соглашение), предоставлена выплата в размере 4017105 рублей, воспользовавшись которой он приобрел земельный участок и расположенный на нем жилой дом.
В соответствии с условиями Соглашения, в течении 30 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности ответчика на жилое помещение, приобретенное за счет указанной выплаты, между Белгородской областью и ответчиком должен быть заключен договор о безвозмездной передаче в собственность области жилого помещения, которое считается утраченным. При этом, по условиям Соглашения, недвижимое имущество, передаваемое в собственность Белгородской области должно быть свободно от каких-либо ограничений (обременений).
07.07.2025г. заключен договор передачи недвижимого имущества в собственность Белгородской области, по условиям которого Белевцев А.С. передает, а Белгородская область в лице Министерства строительства, принимает в собственность области земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>. В пункте 1.7 договора передачи имущества установлено, что имеющиеся ограничения (обременения) в отношении предаваемого имущества прекращены.
Впоследствии было установлено, что на имущество, переданное в собственность Белгородской области, зарегистрированы ограничения (запреты) на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства.
Белгородская область полностью исполнила обязательства перед ответчиком Белевцевым А.С. При этом, наличие указанных ограничений (запретов) на передаваемое имущество нарушает права и законные интересы истца, создавая препятствия для государственной регистрации перехода права собственности.
Истец просит освободить жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, от запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества, наложенные судебным приставом-исполнителем Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области в рамках исполнительного производства №№-ИП постановлением от 14.11.2025г. № №.
В судебное заседание истец не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного разбирательства посредством размещения соответствующей информации о движении дела в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем направления сообщения по соглашению об обмене документами в электронном виде (л.д.98, 99, 100), в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Белевцев А.С. в судебное заседание не явился, уведомлен путем направления сообщения о дате, времени, месте проведения судебного заседания электронным заказным письмом, которое возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д.106 о.с.).
Представитель ответчика МК «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» в судебное заседание не явился, извещен путем направления сообщения о дате, времени, месте проведения судебного заседания электронным заказным письмом, которое возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д.106).
Представитель третьего лица - Министерства строительства Белгородской области, в судебное заседание не явился, уведомлен путем направления сообщения по соглашению об электронном документообороте, а также посредством размещения соответствующей информации о движении дела в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.103,104).
Представитель третьего лица Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, уведомлен путем направления сообщения по электронной почте (л.д.104).
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст.119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Судом установлено, что в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024 №555-пп (далее – Порядок), между Министерством строительства Белгородской области (Сторона 1) и ответчиком Белевцевым А.С. (Сторона 2) заключено соглашение о намерениях от 30.01.2025 (далее – Соглашение) о нижеследующем: Сторона 2 намерена осуществить приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в соответствии с Порядком. Стороне 2 предоставляется выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере 4 017 105 рублей.
При этом, стороны пришли к Соглашению заключить договор о безвозмездной передаче в собственность Белгородской области жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с земельным участком, на котором расположен жилой дом. Договор заключается сторонами в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное или построенной за счет средств произведенной выплаты.
Как определено в условиях Соглашения, при наличии ограничений (обременений), в том числе, ипотеки в отношении вышеуказанных жилого дома и земельного участка, Сторона 2 обязана в течение не более чем 90 календарных дней со дня составления обязательства об обеспечении прекращения ограничений (обременений) обеспечить прекращение ограничения (обременений), в том числе путем их перевода на жилое помещение, приобретенное или построенное за счет выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и (или) земельный участок.
Заключение договора о безвозмездной передаче в собственность Белгородской области жилого помещения (жилого помещения земельного участка, на котором оно расположено, также всех находящихся на нем строений), в отношении которых имелись ограничения (обременения), осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их снятия (перевода) (л.д.20).
Материалами дела установлено, что 26.05.2025 между Б.А.А.. (продавец) и ответчиком Белевцевым А.С. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 4 договора оплата осуществляется покупателем за счет денежных средств компенсации, выплачиваемой покупателю в соответствии с вышеупомянутым Порядком (л.д.21-22).
Сведениями Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что на основании указанного договора купли-продажи, 27.05.2025г. осуществлена государственная регистрация права собственности ответчика на приобретенные земельный участок и жилой дом (л.д.27-32,37-40).
07.07.2025г. между Белгородской областью в лице Министерства строительства Белгородской области и Белевцевым А.С. заключен договор передачи недвижимого имущества в собственность Белгородской области, по условиям которого Белевцев А.С. передает, а Белгородская область принимает в собственность земельный участок, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером № и жилой дом, площадью 45 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. В пункте 1.7 договора передачи имущества указано, что сторона 2 подтверждает, что до подписания настоящего договора указанное в п. 1.1 имущество никому не продано, не подарено, не обещано в дар, не заложено, в споре и под арестом (запрещением) не находится, а также свободно от любых прав третьих лиц. Имеющиеся ограничения (обременения) прекращены/переведены на жилое помещение, приобретенное или построенное за счет выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, и (или) на земельный участок. (л.д.23).
Из информации, представленной заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Грайворонского РО СП следует, что на дату заключения сделки, в отношении Белевцева А.С. в отделении на исполнении исполнительных производств не находилось. Ранее в отношении должника на исполнении находилось исполнительное производство № №-ИП, возбужденное 19.06.2023г. и оконченное 30.12.2023г., а также № №-ИП, возбужденное 10.01.2024г. и оконченное 19.08.2024г. В рамках указанных исполнительных производств постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника не выносилось (л.д.108-113).
Из изложенного следует, что на момент заключения сделки 07.07.2025г. недвижимое имущество, передаваемое в собственность Белгородской области, под ограничением (обременением) не находилось, соответственно препятствий к регистрации перехода права собственности в этот период отсутствовали.
При этом, выписками из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что на безвозмездно передаваемые по договору объекты, зарегистрированы ограничения (запреты) на совершение регистрационных действий, а именно: запрет регистрации от 14.11.2025г. №№ в отношении жилого дома, а также запрет регистрации от 14.11.2025г. №№ в отношении земельного участка. Ограничения (запреты) установлены на основании постановления судебного пристава-исполнителя Грайворонского РО СП № № от 14.11.2025г. (л.д.24-26,37-40).
Сведениями из ЕГРН подтверждается, что в отношении земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> (приобретенного ответчиком взамен утраченного), правообладателем которых является Белевцев А.С., также внесены сведения об ограничении прав и обременения указанных объектов недвижимости на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.11.2025г. № № (л.д. 29,38).
Материалами исполнительного производства №№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании с Белевцева А.С. задолженности по кредитным платежам в пользу МК «Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» в сумме 1 703 651,1 руб., установлено, что судебным приставом-исполнителем 14.11.2025г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Белевцеву А.С., а именно: земельного участка площадью 1137 кв.м., с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, площадью 88,5 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: №, а также земельного участка, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, площадью 45 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.73-74).
Истец стороной указанного исполнительного производства не является.
Белгородская область полностью исполнила обязательства перед ответчиком. Однако наличие указанных ограничений (запретов) на передаваемое имущество нарушает права и законные интересы истца, создавая препятствие для государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с заключенным Договором.
Исходя из п.7 ч.1 ст.64, ч.ч.1, 3 и 4 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Согласно ст.2 ФЗ №229 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Иски об освобождении имущества от ареста относятся к искам о правах на имущество (п.2 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22).
Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абз.2 п.51 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22).
Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества, на которого возложена обязанность по доказыванию своего права на спорное имущество.
Исходя из содержания ст.301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.
В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.1 ст.131, п.2 ст.223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.
Согласно ч.6 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установленные ограничения препятствуют государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.
Пунктом 1 ст.551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст.305 ГК РФ.
Исходя из оснований заявленных исковых требований и фактических обстоятельств, спора, именно наличие запрета на совершение регистрационных действий является единственным препятствием для государственной регистрации перехода права собственности Белгородской области на недвижимое имущество.
При рассмотрении вопроса об освобождении имущества должника от ареста (снятии запрета на совершение регистрационных действий) судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения судебного акта отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Учитывая то, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.11.2025г. установлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, которое приобретено ответчиком взамен утраченного, снятие указанного обременения с утраченного недвижимого имущества не повлечет нарушения прав взыскателя по исполнительного производству.
На основании изложенного, требования истца об освобождении спорных объектов недвижимости от запрета на совершение регистрационных действий подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 3123103668, ОГРН 1043108001309) к Белевцеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) и ООО «Белгородский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОГРН 1033107019582) об освобождении недвижимого имущества от запрета на совершение регистрационных действий, удовлетворить.
Освободить жилой дом, с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес> от запрета №174859/25/31008-ИП.
Освободить земельный участок с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес>2 от запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области №№ от 14.11.2025г., принятого в рамках исполнительного производства №№-ИП.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области.
Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2026г.
Судья Л.П. Белашова