К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-392/2026 ~ М-338/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Волоконовский районный суд Белгородской области · судья Оноприенко Сергей Александрович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
30.09.2026
Решение
21.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

31RS0006-01-2026-000430-10 2а-392/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21.10.2026 п. Волоконовка

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Оноприенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чужиновым А.А., с участием: прокурора Старковой Е.А., представителя административного истца ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области Гализина Е.С. (по доверенности от 28.09.2026 г.), административного ответчика Иванова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области Пашкова А.А. к Иванову А.А. об установлении административного надзора, установил:

Иванов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, Валуйским районным судом Белгородской области 25.10.2017 г. осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 24.10.2018 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы, которые отбыты Ивановым А.А. 30.10.2019 г.

21.08.2023 г. Иванов А.А. осужден приговором Волоконовского районного суда Белгородской области по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 01 год, с удержанием 15 % заработка в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 10 месяцев.

Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 31.05.2024 г. Иванов А.А. осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Волоконовского районного суда Белгородской области от 21.08.2023 г., Иванову А.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 01 месяц, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 02 года 04 месяца 15 дней.

Постановлением Свердловского районного суда Белгородской области от 21.05.2025 г. удовлетворено ходатайство осужденного Иванова А.А., он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы назначенного по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 31.05.2025 г. на оставшийся неотбытый срок, на него возложены обязанности: встать на учет в специализированном государственном органе, по месту жительства и проходить там регистрацию два раза в месяц, не менять место жительства без уведомления данного государственного органа. После вступления постановления в законную силу, Иванов А.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 18.06.2025 г.

Мотивируя административное исковое заявление, административный истец указал, что преступления, предусмотренные п. «г» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 162 УК РФ, относятся к категории тяжких. Срок погашения судимости в силу п. «г» ч.3 и ч.4 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания: то есть по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ до 29.06.2033 г., по ч.2 ст. 162 УК РФ до 30.10.2027 г.

С учетом приговора Валуйского районного суда Белгородской области от 25.10.2027 г. на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ у Иванова А.А. при совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, усматривается опасный рецидив преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 64 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Представитель ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области обратился в суд с административным иском к Иванову А.А., в котором просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.06.2033 г., и одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области два раза в месяц; запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме ночного времени работы; запрета на выезд за пределы Волоконовского района без уведомления ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области.

Требования мотивированы тем, что у Иванова А.А. при совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, с учетом приговора Валуйского районного суда Белгородской области от 25.10.2017 г., усматривается опасный рецидив.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области Гализин Е.С. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Иванов А.А. административный иск признал, факты привлечения к уголовной ответственности и наличие судимости не оспаривал.

По заключению прокурора Старковой Е.А. административный иск об установлении административного надзора в отношении Иванова А.А. подлежит удовлетворению в полном объеме, как основанный на требованиях закона и обоснованный представленными доказательствами.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приговору Валуйского районного суда Белгородской области от 25.10.2017 г. Иванов А.А. осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от от 24.10.2018 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы, которые отбыты Ивановым А.А. 30.10.2019 г. (л.д. 9-15)

21.08.2023 г. Иванов А.А. осужден приговором Волоконовского районного суда Белгородской области по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 01 год, с удержанием 15 % заработка в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 10 месяцев. (л.д. 39-40)

Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 31.05.2024 г. Иванов А.А. осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Волоконовского районного суда Белгородской области от 21.08.2023 г., Иванову А.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 01 месяц, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 02 года 04 месяца 15 дней. (л.д. 3-6)

Постановлением Свердловского районного суда Белгородской области от 21.05.2025 г. удовлетворено ходатайство осужденного Иванова А.А., он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 31.05.2025 г. на оставшийся неотбытый срок, на него возложены обязанности: встать на учет в специализированном государственном органе, по месту жительства и проходить там регистрацию два раза в месяц, не менять место жительства без уведомления данного государственного органа. (л.д. 7-8) После вступления постановления в законную силу, Иванов А.А. фактически освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 18.06.2025 г., что подтверждено справкой ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области от 29.06.2026 г. (л.д. 16)

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Волоконовскому району Белгородской области по делу об административном правонарушении от 20.03.2026 г., Иванов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д. 13-14)

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Волоконовского района Белгородской области от 29.05.2026 г., Иванов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 26-27)

Факты привлечения к уголовной и административной ответственности подтверждены данными сведениями оперативно справочной картотеки УМВД России по Белгородской области (справкой ОСК и справкой на лицо). (л.д. 18-19, 20-22)

Из характеристики, выданной руководителем Пятницкого территориального отдела администрации Волоконовского муниципального округа Белгородской области, следует, что Иванов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. (л.д. 28)

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Согласно п.2 ч.3 ст. 64 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом приговора Валуйского районного суда Белгородской области от 25.10.2027 г. на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ у Иванова А.А. при совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, усматривается опасный рецидив преступлений.

Учитывая требования п. «г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ, на день рассмотрения дела в суде судимости Иванова А.А. не сняты и не погашены, сроки погашения составляют восемь лет с момента отбытия наказания по приговору суда от 25.10.2017 г. и с момента фактического освобождения от отбывания основного наказания после условно-досрочного освобождения (по приговору суда от 31.05.2024 г.): по ч.2 ст. 162 УК РФ до 30.10.2027 г., по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ до 24 часов 17.06.2033 г. включительно (ч.4 ст. 86 УК РФ, п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости")

Поскольку Иванов А.А. после освобождения из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.06.2033 г. (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости"), удовлетворив таким образом требования административного искового заявления частично с учетом уменьшения срока административного надзора заявленного в административном иске.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность Иванова А.А., его поведение после освобождения из мест лишения свободы, условия его жизни.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить Иванову А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области два раза в месяц; запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме ночного времени работы; запрета на выезд за пределы Волоконовского района без уведомления ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в то же время не приведут к ущемлению права Иванова А.А. на труд и не повлекут необоснованного нарушения иных его прав, свобод и интересов.

Руководствуясь ст.270, 271, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области Пашкова А.А. к Иванову А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Иванова А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.06.2033 г., со следующими административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области два раза в месяц; запретом посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме ночного времени работы; запретом на выезд за пределы Волоконовского района без уведомления ОМВД России «Волоконовский» Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Оноприенко С.А.

Участники

Административный истец

  • Пашков А.А.

    ИНН 3106001994

Административный ответчик

  • И. А. А.

Прокурор

  • Заярный А.М.

    ИНН 3124014851

Ход дела

  1. 12:29

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:44

    Передача материалов судье

  3. 15:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства