РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Савицкой А.В., при секретаре Жолудевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данильева Сергея Александровича к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» о признании требования незаконным, установил:
Данильев С.А. обратился с иском к ответчику о признании требования о возврате денежных средств, оформленного письмом от 22.05.2026 № 669, незаконным.
В обоснование исковых требований Данильев С.А. указал, что с октября 2019 года работает учителем в МКОУ «Челмужская средняя общеобразовательная школа». В период трудовой деятельности пользовался мерами социальной поддержки в виде возмещения стоимости жилищно-коммунальных услуг. 22.05.2026 ответчиком в его адрес направлено требование на возврат денежных средств в размере 195 402,96 руб. Указанное требование обосновано расторжением 29.07.2022 трудового договора. При этом, ответчиком не учтено то обстоятельство, что действительно 29.07.2022 был уволен со школы, однако, 01.09.2022 вновь продолжил трудовую деятельность в качестве учителя в МКОУ «Челмужская основная общеобразовательная школа», следовательно, имел право на получение мер социальной поддержки. Таким образом, требование о возврате средств является незаконным и необоснованным.
Истец Данильев С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Цуревская Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Учреждение извещено надлежащим образом. В письменном отзыве на иск Учреждение указало, что Данильев С.А. относится к категории граждан, определенных п. 11.2 ст. 2 Закона № 827-ЗРК. На дату обращения за назначением компенсации (11.01.2022) истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя в МКОУ «Челмужская средняя общеобразовательная школа». Решением Учреждения от 31.01.2022 истцу назначена компенсация, начиная с 01.01.2022. В ходе рассмотрения обращения Данильева С.А. от 28.04.2026 о предоставлении мер социальной поддержки Учреждением получены сведения о трудовой деятельности заявителя, согласно которым Данильев С.А. был уволен с 29.07.2022, а впоследствии, 01.09.2022 вновь принят в МКОУ «Челмужская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя. В соответствии с действующим законодательством решением от 18.05.2026 Учреждение прекратило выплату компенсации истцу с 01.08.2022, о чем уведомило истца (исх. № 653 от 20.05.2026). 22.05.2026 Учреждение направило истцу письмо с обоснованием причин необоснованного получения денежных средств в виде компенсации за период с 01.08.2022 по 31.03.2026 в размере 195 402,96 руб. и предложением о возврате необоснованно полученных денежных средств в добровольном порядке. Таким образом, письмо Учреждения от 22.05.2026 носит информационный характер, в том числе, о причине образовавшейся переплаты и размере, а также содержит предложение о явке в Учреждение для решения вопроса о погашении образовавшейся переплаты, предупреждение о возможности взыскания в судебном порядке. Действия Учреждения по направлению письма обусловлены требованиями законодательства. Само по себе письмо не является процессуальным документом и не может свидетельствовать о нарушении каких-либо прав истца. Кроме того, доводы искового заявления основаны на положениях Порядка № 1-П, не регулирующих правоотношения по предоставлению компенсации гражданам, относящимся к категории, определенной п. 11.2 ст. 2 Закона № 827-ЗРК. По указанным обстоятельствам исковые требования Данильева С.А. удовлетворению не подлежат.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 11.01.2022 Данильев С.А. обратился в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением о назначении мер социальной поддержки в соответствии с п. 11.2 ст. 2 Закона РК от 17.12.2004 № 827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (далее – Закон № 827-ЗРК).
Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от 31.01.2022 Данильеву С.А. назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом № 827-ЗРК.
Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от 18.05.2026 прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2022 в связи с утратой права на получение услуги.
Письмом от 22.05.2026 № 669 ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» уведомило Данильева С.А. о том, что по мнению Учреждения, выплаченные в качестве компенсации денежные средства в размере 195 402,96 руб. являются необоснованно полученными. Данильеву С.А. предложено осуществить возврат средств в срок до 01.07.2026 либо связаться с Учреждением для разрешения вопроса о возврате средств. Письмо также содержит информацию о возможности передачи спора на разрешение в судебном порядке.
Гарантированная социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Карелия, осуществляется в соответствии с Законом РК от 17.12.2004 № 827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (далее – Закон № 827-ЗРК), иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.
Закон № 827-ЗРК регулирует правоотношения по социальной поддержке, в том числе, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников (п. 11.2 ч. 2).
Социальная поддержка граждан, указанных в пунктах 11-12 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения независимо от вида жилищного фонда (ст. 3 Закона № 827-ЗРК).
В целях реализации Закона № 827-ЗРК Постановлением Правительством Республики Карелия от 17.01.2005 № 1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (далее - Порядок № 1).
Согласно положениям Закона № 827-ЗРК, Порядка № 1-П вопросы по предоставлению мер социальной поддержки, отнесенные к ведению ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия», разрешаются путем принятия решений, в том числе, о прекращении выплат.
При этом, ни Закон № 827-ЗРК, ни Порядок № 1-П не предусматривают возможности принудительного взыскания денежных средств, выплаченных в качестве меры социальной поддержки, на основании решения, принятого ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия». Указанные нормативно-правовые акты содержат в себе указание, что вопросы взыскания денежных средств, при невозможности урегулирования в рамках претензионной работы, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке.
Оспариваемое истцом письмо не является решением, принятым ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» в рамках предоставленных Учреждению полномочий в части реализации мер социальной поддержки, не затрагивает права и законные интересы истца, не влечет за собой возникновения у истца обязанности по возврату денежных средств в безусловном порядке.
По своей сути оспариваемое письмо является претензионным письмом, направленным в рамках досудебного урегулирования спора.
В соответствии с положениями ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
Таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, в связи с чем исковые требования Данильева С.А. удовлетворению не подлежат. Исходя из принципа восстановления нарушенных прав, способ защиты нарушенного права не может быть выбран истцом произвольно, поскольку способ защиты права, используемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований, оснований для возмещения в порядке ст. 98 ГПК РФ понесенных им в рамках настоящего дела судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Савицкая
Мотивированное решение составлено 22.07.2026.