ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.2026.
27 февраля 2026 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Помощник», ОГРН <номер>, ИНН <номер>, юридический адрес: <адрес> установил:
16 января 2026 года старшим инспектором ОВМ ОМВД РФ по г. Артему Юдиным А.В. в отношении ООО «Помощник» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с привлечением к трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Узбекистан Тошева Ж.Н., <дата> рождения, в качестве водителя (оператора) погрузчика на территории предприятия ООО «Помощник», расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии у него разрешения на работу (патента).
Защитнику ООО «Помощник» по доверенности Барковой А.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, не поступило.
В судебном заседании защитник ООО «Помощник» вину во вмененном правонарушении не признала. Пояснила, что гражданин Тошев Ж.Н. не являлся работником ООО «Помощник», он приходится братом сотруднику общества, пришел на территорию ООО «Помощник» для того, чтобы получить информацию о возможности трудоустройства. На территорию склада может зайти любой человек, пропускной системы там нет, но нахождение на территории ООО «Помощник» не делает гражданина работником общества. Кроме того, со слов брата Тошева Ж.Н., являющегося работником общества, Ж.Н. не владеет русским языком, поэтому он не мог написать объяснение, которое приобщено к материалам дела, это объяснение является недопустимым доказательством.
В судебное заседание представитель органа, оформившего протокол об административном правонарушении, по доверенности Маслова А.А. пояснила, что правонарушение выявлено в ходе проверки склада ООО «Помощник», Тошев Ж.Н. сам дал пояснения по поводу своего трудоустройства, заполнил декларацию о владении русским языком, постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от 21.05.2025 не обжаловал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
То есть противоправным следует считать привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.
В судебном заседании установлено, что 21.05.2025 в 11 час. 20 мин. ООО «Помощник» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Тошева Ж.Н., <дата> рождения, в качестве водителя (оператора) погрузчика на территории предприятия ООО «Помощник», расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии у него патента либо разрешения на работу в Российской Федерации.
Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 170054196 от 16.01.2026, рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г. Артему, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Тошева Ж.Н. от 21.05.2025, объяснением гражданина Республики Узбекистан Тошева Ж.Н. от 21.05.2025, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по г. Артему от 21.05.2025 о привлечении гражданина Республики Узбекистан Тошева Ж.Н. административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что действия ООО «Помощник» правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Порядок составления протокола об административном правонарушении административным органом соблюден, нарушения прав и законных интересов юридического лица не допущено.
Доводы защитника о том, что трудовую деятельность в ООО «Помощник» Тошев Ж.Н. не осуществлял, а его объяснения являются недопустимым доказательством, отклоняются, поскольку сам Тошев Ж.Н. в своих объяснениях указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подписал соответствующую декларацию, а также пояснил, что управлял погрузчиком без гос. номеров, принадлежащим предприятию «Помощник», где он работал без патента. Постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ Тошев Ж.Н. получил 21.05.2025, сведений о его обжаловании в материалы дела не представлено. Обстоятельств, ставящих под сомнение виновность ООО «Помощник» во вмененном ему правонарушении, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч. ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица нахожу возможным назначить ООО «Помощник» административное наказание в размере половины от минимального размера предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административного штрафа, т. е. в размере 125 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Помощник», ОГРН <номер>, ИНН <номер>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по г. Артему), КПП 250201001, ИНН 2502027627, ОКТМО 05705000, БИК 010507002; Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по Приморскому краю г. Владивостока, р/счет 03100643000000012000, кор. счет 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18890225261700541960.
Судья Н.Е. Косарева