РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года п. Борисовка
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стародубова В.Ю., при секретаре Несвитайло О.А., с участием представителя истца Кальницкого А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сопиной Галины Васильевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Сопина Г.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просит возложить на ответчика обязанность учесть третьего ребенка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 24.02.2026.
Требования обосновывает тем, что 27.01.2026 с целью заблаговременной работы по реализации своих пенсионных прав она обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Белгородской области от 27.01.2026 в назначении пенсии отказано, поскольку ее ребенок ДД.ММ.ГГГГ рожден в Украине, а при назначении и перерасчете страховых пенсий учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РСФСР и Российской Федерации. Дети, рожденные на территории Украины, не учитываются для определения права на страховую пенсию.
Истец считает надуманными основания ответчика для отказа в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку место фактического рождения ребенка, не имеет правового значения для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), соблюдены.
Истец Сопина Г.В., извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС-уведомления при наличии согласия, в суд не явилась. Обеспечила участие в судебном заседании своего представителя Кальницкого А.М., который просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился. В возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам по делу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно положениям ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом ч. 3 ст. 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).
В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.
Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 с 01.01.2023 денонсировано, в связи с чем не подлежит применению, иного договора между Украиной и Российской Федерации в области пенсионного и социального обеспечения не заключено.
Кроме того, Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.
СССР прекратил свое существования на основании Соглашения от 08.12.1991 «О создании СНГ», ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР № 2014-1 от 12.12.1991, на территории Российской Федерации - с 12.12.1991, на территории Украины - с 10.12.1991.
Как следует из материалов дела, ребенок истца Кепаца С.Б., 27.03.1987 года рождения, которого пенсионный орган не учел для назначения досрочной страховой пенсии, родился в Украинской ССР (л.д. 13), то есть на территории СССР, до его распада.
Таким образом, местом рождения указанного ребенка истца является СССР, а не Украина или Украинская ССР.
Между тем, п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ императивного требования о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, не устанавливает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсионным органом необоснованно не учтен первый ребенок истца, который родился на территории СССР.
Истец, обращаясь 27.01.2026 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, уже имела страховой стаж 27 лет 9 месяцев 5 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 54,675, что дает право истцу на получение досрочного пенсионного обеспечения и назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении возраста 57 лет, то есть с 24.02.2026.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сопиной Галины Васильевны (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН 1023101648228) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН 1023101648228) учесть ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. при оценке пенсионных прав Сопиной Галины Васильевны (СНИЛС №) для назначения досрочной пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН 1023101648228) назначить Сопиной Галине Васильевне (СНИЛС № пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, то есть с 24.02.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
Судья В.Ю. Стародубов
Решение изготовлено в окончательной форме 27.05.2026 г.