РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года п. Вейделевка
Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ГУП «Белгородский областной водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области обратилось в суд с требованиями к государственному унитарному предприятию «Белгородский областной водоканал» (далее - ГУП «Белоблводоканал») об устранении нарушений санитарного законодательства, а именно обязать юридическое лицо ГУП «Белгородский областной водоканал» обратиться в Министерство природопользования Белгородской области с заявлением об установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для эксплуатируемых скважин, расположенных на территории Вейделевского муниципального округа: 7 скважин в поселке Вейделевка, 1 скважина в хуторе Новорослов, 1 скважина в хуторе Избушки, 1 скважина в хуторе Придорожный, 1 скважина в хуторе Нехаевка, 1 скважина в хуторе Ромахов, в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления Министерством природопользования Белгородской области государственной услуги "Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Белгородской области", утвержденном приказом министерства природопользования Белгородской области от 24.07.2024 № 411 (зарег. в администрации Губернатора Белгородской области 24.07.2024 № 600); установить срок для исполнения решения суда в один год со дня вступления судебного решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что в рамках межведомственного взаимодействия Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в адрес Министерства природопользования Белгородской области направлен запрос № 02-2/2877-2024 от 22.11.2024 о предоставлении информации об установленных границах зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и режимов на территории Белгородской области. Из ответа Министерства природопользования Белгородской области установлено, что для 12 вышеуказанных эксплуатируемых ГУП «Белоблводоканал» скважин источников водоснабжения, расположенных на территории муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, не установлены границы зон санитарной охраны объектов водоснабжения, в связи с чем полагает, что в настоящее время данные скважины эксплуатируются ответчиком в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства. ГУП «Белоблводоканал» в соответствии с положениями ст. ст. 11, 18 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.4 и п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-2, как юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию данных скважин в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в силу положений ст. ст. 43, 55 Водного кодекса РФ, обязано соблюдать и выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства к водным объектам, используемым в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. На ГУП «Белоблводоканал» возлагается обязанность по установлению границ зон санитарной охраны объектов водоснабжения, сведения о которых подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости с целью дальнейших планировочных ограничений. Невыполнение требований санитарного законодательства, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, в части отсутствия установленных границ для эксплуатируемых скважин подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения создает угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку не обеспечивает благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. Полагает, что понуждение к исполнению санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
13 июля 2026 года определением суда для участия в гражданском деле привлечены, в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по делу: Министерство природопользования Белгородской области, Администрация Вейделевского муниципального округа Белгородской области; Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Представитель истца в судебном заседании не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил суду возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку они являются необоснованными, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Третьи лица: Министерство природопользования Белгородской области; Администрация Вейделевского муниципального округа Белгородской области; Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, о дате месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, возражений не представили.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту - Роспотребнадзор), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, пунктом 2 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях.
На территории Белгородской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (далее - Управление). В соответствии с пунктом 8.40. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 741, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области, территориальные отделы наделены правом предъявлять иски в суды в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно положениям статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области уполномочено обращаться в суд с настоящим иском.
Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее - ГУП «Белоблводоканал») является организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории Белгородской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.12.2025, основной вид деятельности ГУП «Белоблводоканал» - 36.00 «Забор, очитка и распределение воды».
Согласно уставу, предметом деятельности ГУП «Белоблводоканал» являются создание единой структуры управления коммунальными ресурсами для решения социальных задач в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки стоков на территории Белгородской области. ГУП «Белоблводоканал» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации различные виды деятельности, в том числе сбор, очистку и распределение воды.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения отнесена к вопросам местного значения.
Согласно Закону Белгородской области от 26 декабря 2016 г. № 133 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения отнесены к полномочиям органов государственной власти Белгородской области.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках межведомственного взаимодействия Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области в адрес Министерства природопользования Белгородской области, которое согласно приказу Министерства природопользования Белгородской области № 411 от 24 июля 2024 г. «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природопользования Белгородской области государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Белгородской области», является уполномоченным органом на территории Белгородской области, 22 ноября 2024 г. был направлен запрос № 02-2/2877-2024 о предоставлении информации об установленных границах и режимах ЗСО на территории Белгородской области (л.д. 7).
Согласно ответу № 24-01/02/918 30.05.2026 Министерства природопользования Белгородской области для 12 эксплуатируемых ГУП «Белоблводоканал» скважин источников водоснабжения не установлены границы зон санитарной охраны объектов водоснабжения, а именно: скважина № 751 (ГВК 14205041) ул. Советская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № б/н (ГВК 14205040) ул. Мичурина п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 497/1 (ГВК 14205039) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 75828/2 (ГВК 14205037) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 69212 (ГВК 14205036) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 69213 (ГВК 14205035) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № б/н (ГВК 14205227) х. Новорослов Вейделевского района Белгородской области; скважина № 1857 (ГВК 14205078) х. Избушки Вейделевского района Белгородской области; скважина № 256 (ГВК 14205033) ул. Октябрьская, 13/6 п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 2018-1 (ГВК 14205229) х. Придорожный Вейделевского района Белгородской области; скважина № 64 (ГВК 14205201) х. Нехаевка Вейделевского района Белгородской области; скважина № 75812 (ГВК 14205155) х. Ромахов Вейделевского района Белгородской области (л.д. 8-28).
Передача объектов водоснабжения (водозаборные скважины) ГУП «Белоблводоканал» подтверждается передаточным актом от 14.02.2019, распоряжением правительства Белгородской области от 23.07.2018 № 386-рп, договором передачи имущества в собственность Белгородской области от 10.08.2018, актами приема-передачи имущества от 28.08.2019 и от 09.08.20219 (л.д. 86-92, 93, 94-95, 96-98).
Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений (часть 1).
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (часть 2).
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
В пункте 3 данной статьи установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (статья 19 Федерального закона № 52-ФЗ).
Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ).
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02), в силу пункта 1.3 которых данные правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Пунктом 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, отвечающего предусмотренным требованиям.
В соответствии с пунктом 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект зон санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.
Проект зон санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (пункт 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02).
В соответствии с пунктом 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Согласно пункту 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия в пределах первого пояса ЗСО должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
Таким образом, с учетом вышеприведенным норм права, установлению зон санитарной охраны предшествует:
а) разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (отдельно, либо в составе работ по геологическому изучению недр), в которых вычисляются размеры зон санитарной охраны и устанавливаются пространственные границы;
б) согласование ее с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, по результатам которой оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение;
в) представление проектной документации на рассмотрение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
ГУП «Белоблводоканал» в соответствии с положениями ст. ст. 11, 18 Федерального закона N 52-ФЗ, п. 1.4 и п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-2, как юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию скважин, расположенных на территории Вейделевского муниципального округа в поселке Вейделевка, хуторе Новорослов, хуторе Избушки, хуторе Придорожный, хуторе Нехаевка, хуторе Ромахов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в силу положений ст. ст. 43, 55 ВК РФ, обязано соблюдать и выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства к водным объектам, используемым в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
На ГУП «Белоблводоканал» возлагается обязанность по установлению границ зон санитарной охраны объектов водоснабжения, сведения о которых подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости с целью дальнейших планировочных ограничений.
Возражая против заявленных требований, ГУП «Белоблводоканал» указывало, что организации в хозяйственное ведение переданы только объекты водоснабжения (водозаборные скважины), а земельные участки до настоящего времени не переданы.
В силу статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (пункт 1).
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (пункт 3).
Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 5).
Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (статья 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (пункт 1.4).
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (пункт 1.5).
Согласно пункту 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02, организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально (пункт 1.11).
Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (пункт 1.13).
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
Для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 105 СанПиН 2.1.3684-21).
Информация о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях содержится в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию (https://fp.crc.ru).
№ 31.БО.11,ООО.Т.000055.01.24 от 26.01.2024 - Проект зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений питьевого назначения, расположенных в п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области (скважины: № 751 (ГВК 1.4205041), № б/н (ГВК 14205040), № 497/1 (ГВК 14205039), № 75828/2 (ГВК 14205037), № 69212 (ГВК 1405036), № 69213 (ГВК 14205035));
№ 31.БО.11.ООО.Т.000253.05.23 от 03.05.2023 - Проект зон санитарной охраны водозабора из подземных источников для водоснабжения х. Новорослов, х. Избушки Вейделевского района Белгородской области (скважин: № б/н (ГВК 14205227), № 1857 (ГВК 14205078));
№ 31.БО.11.ООО.Т.000252.05.23 от 03.05.2023 - Проект зон санитарной охраны водозабора из подземных источников для водоснабжения п. Вейделевка (ул. Октябрьская), х. Придорожный Вейделевского района Белгородской области (скважины: № 256 (ГВК 14205033), № 2018-1 (ГВК 14205229));
№ 31.БО.11.ООО.Т.000251.05.23 от 03.05.2023 - Проект зон санитарной охраны водозабора из подземных водоисточников для водоснабжения х. Нехаевка Вейделевского района Белгородской области (скважина № 64 (ГВК 14205201));
№ 31.БО.11.ООО.Т.000250.05.23 от 03.05.2023 - Проект организации зон санитарной охраны водозабора из подземных источников для водоснабжения х. Ромахово Вейделевского района Белгородской области (скважина. № 75812 д (ГВК 14205155).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела эксплуатируемые скважины расположены на территории Вейделевского муниципального округа Белгородской области согласно выпискам ЕГРН спорные объекты: скважина № 1857 (ГВК 14205078) х. Избушки Вейделевского района Белгородской области; скважина № б/н (ГВК 14205227) х. Новорослов Вейделевского района Белгородской области; скважина № 75812 (ГВК 14205155) х. Ромахов Вейделевского района Белгородской области; скважина № 2018-1 (ГВК 14205229) х. Придорожный Вейделевского района Белгородской области; скважина № 497/1 (ГВК 14205039) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 75828/2 (ГВК 14205037) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 69212 (ГВК 14205036) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 69213 (ГВК 14205035) ул. Первомайская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 751 (ГВК 14205041) ул. Советская п. Вейделевка Белгородской области; скважина № б/н (ГВК 14205040) ул. Мичурина п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 256 (ГВК 14205033) ул. Октябрьская, 13/6 п. Вейделевка Белгородской области; скважина № 64 (ГВК 14205201) х. Нехаевка Вейделевского района Белгородской области которые находятся на землях населенных пунктов, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, сельскохозяйственного назначения правообладателем данных земель значится «Белгородская область», данное обстоятельство не опровергнуто представителем истца и не представлено иных доказательств, что объекты водоснабжения (скважины) переданы ГУП «Белоблводоканал» с земельными участками.
Однако, подача заявлений об установлении ЗСО на вышеуказанные скважины не представляется возможным по причине отсутствия у ГУП «Белоблводоканал» документов, подтверждающих право владения земельного участка под скважинами.
В судебном заседании установлено и не опровергнуто сторонами, что ГУП «Белоблводоканал» предпринимает меры для выделения земельных участков в собственность, необходимых для организации зон санитарной охраны водозаборов.
В виду выше перечисленного суд приходит к выводу, что исковые требования об устранении нарушений санитарного законодательства, а именно обязать юридическое лицо ГУП «Белгородский областной водоканал» обратиться в Министерство природопользования Белгородской области с заявлением об установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для эксплуатируемых скважин, расположенных на территории Вейделевского муниципального округа, не подлежат удовлетворению, поскольку ГУП «Белоблводоканал» не является правообладателем земельных участков под скважинами, а без их выделения ответчику прохождение дальнейшей процедуры установления границ ЗСО не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ГУП «Белгородский областной водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства отказать.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.
Судья