РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года п. Ровеньки
Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Горбачевой И.М.
при секретаре Соловьёвой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к Улезько Н.А., Бережной Е.С., Улезько С.С., ФИО2, Улезько Ю.С., Улезько А.С. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «Обращение с ТКО», судебных расходов, установил:
ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с наследников умершего ФИО1 как владельца 1/7 доли жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> задолженность по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету № за период с 01.01.2019 по 31.12.2025 в размере 1262,36 руб., пени (неустойку) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 05.04.2020, с 11.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 31.12.2025 в размере 279,67 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 4000 руб.
Требования мотивированы тем, что по указанному объекту недвижимого имущества истцом оказывается коммунальная услуга «Обращение с ТКО», произведено начисление оплаты на услугу. Должником обязанность по своевременному внесению платы за коммунальную услугу выполнялось ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась указанная задолженность. Определением мирового судьи судебного участка N1 Ровеньского района Белгородской области от 20.02.2026 возвращено заявление о вынесении судебного приказа, поскольку ФИО1 умер, поэтому взыскание задолженности в таком случае осуществляется с наследников.
Определением суда от 11.06.2026 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – наследственного имущества ФИО1 надлежащими ответчиками, его супругой Улезько Н.А. и детьми Бережной Е.С., Улезько С.С., ФИО2, Улезько Ю.С., Улезько А.С.
Представитель истца ООО «ЦЭБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, а также посредством размещения информации на сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Улезько Н.А. действующая от своего имени и как законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2, а также ответчики Бережная Е.С., Улезько С.С., Улезько Ю.С., Улезько А.С. извещенные посредством ГЭПС, заказной почтовой корреспонденцией, а также посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, позицию по спору не представили.
Представитель третьего лица - глава администрации Ровеньского муниципального округа направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений против заявленного иска администрация не имеет.
Признавая извещение сторон надлежащим, суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО «ЦЭБ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Белгородской области с 01.01.2019 на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области от 01.06.2018, заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с региональным оператором.
ООО «ЦЭБ», наделенный статусом регионального оператора, с 01.01.2019 в спорный период обеспечивало осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) на территории Белгородской области.
Факт оказания ООО «ЦЭБ» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.06.2018, опубликованному в виде публичной оферты в газете «Белгородские известия», подтвержден в том числе выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЦЭБ».
В соответствии с п. 148 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действующего с 14.03.2017, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В соответствии с п. 148 (2) данных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу п. 48 (15) данных Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» п. 148 (4) и подпункте «б» п. 148 (5) настоящих Правил, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д» и «л» п. 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копий документов, указанных в пункте 148 (14) настоящих Правил.
Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемые к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2 экземплярах.
Таким образом обязанность регионального оператора заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с любым лицом, которое обратится к нему с одной стороны и обязанность каждого собственника ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с другой стороны, при отсутствии заявления собственника жилого дома о заключении договора в 2 экземплярах с перечнем приложенных документов, в совокупности означает, что данный договор считается заключенным автоматически, после совершения действий, свидетельствующих о намерении присоединиться к настоящему договору (фактическое пользование услугами, перечисление платы на расчетный счет за оказанные услуги и др.). Данный договор считается заключенным независимо от наличия письменного договора. При этом как составление и подписание письменного договора, так и совершение конклюдентных действий в соответствии с формой акцепта, указанного в п. 1.5 публичной оферты, являются юридически равнозначными способами заключения договора.
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (раздел введен с 27.12.2018) также следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
Таким образом, поскольку ООО «ЦЭБ» фактически оказывало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, а потребитель принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 ГК РФ.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 02.12.2022 №52-П, Определении от 30.05.2024 №1278-О, согласно которой непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника обеспечивать сохранность и поддержание в надлежащем санитарном состоянии этого помещения и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; ст. 7; ч. 3 ст. 17; ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41, ст. ст. 42 и 58 Конституции РФ).
Учитывая общедоступность услуги, оказываемой ООО «ЦЭБ», и обязанность граждан утилизировать мусор одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, отказом от акцепта оферты по заключению договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) является сбор, вывоз и утилизация ТКО другим законным способом.
Как следует из материалов дела, лицевой счет № по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО3 (л.д. 9).
Однако согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.05.2026, по договору купли-продажи от 17.08.2012 ФИО3 произвела отчуждение жилого дома по адресу: <адрес> ФИО4, который в свою очередь по договору купли-продажи от 26.04.2016 продал его в общую долевую собственность ФИО1, Улезько Н.А., ФИО2, ФИО5, Улезько С.С., Улезько Ю.С., Улезько А.С. по 1/7 доли каждому, и с 26.04.2016 за ними зарегистрировано право общей долевой собственности на данный объект недвижимости, в том числе за ФИО1
Из информации ФГИС ЕГР ЗАГС следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем составлена актовая запись №.
Положениями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (п. 5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).
Оплата услуг по обращению с ТКО является обязательной в силу закона на основании ст. 210 ГК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 30, ст. 153, ч. 4 ст. 154, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, и не зависит от факта проживания либо не проживания в жилом помещении его собственника и членов его семьи.
Таким образом, несмотря то, что согласно информации ОВМ ОМВД России по Белгородской области лица зарегистрированные в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствуют, его собственники, в том числе умерший ФИО1, обязаны были нести бремя содержания жилья, в том числе оплачивать услуги по обращению с ТКО с момента возникновения у них права общей долевой собственности – с 26.04.2016.
Однако в материалах дела отсутствуют и ответчиками не представлено доказательств того, что при жизни участник долевой собственности ФИО1 не имел обязанности по оплате услуг ООО «ЦЭБ» за утилизацию ТКО, самостоятельно осуществлял утилизацию отходов, либо не имел задолженности по оплате данных услуг.
Частью 1 статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу в соответствии с законом заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).
Согласно ст. 1142 ГК РФ к наследникам первой очереди по закону относятся дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1).
На основании ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ, кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.
Из информации нотариуса Ровеньского нотариального округа от 13.05.026, следует что наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось, наследники с заявлениями о принятии наследства, либо об отказе от принятии наследства в установленный законом срок в нотариальную контору не обращались.
Согласно информации ФГИС ЕГР ЗАГС наследниками умершего ФИО1 в соответствии со ст. 1142 ГК РФ являются его супруга Улезько Н.А. и дети Бережная Е.С., Улезько С.С., ФИО2, Улезько Ю.С., Улезько А.С., которые сведений об отказе от наследства на имущество ФИО1 суду не представили, и в силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ считаются принявшими наследство после его смерти по закону.
Определяя размер задолженности подлежащей взысканию с ответчиков суд исходит из следующего.
Согласно расчету истца, период образования задолженности определен с 01.01.2019 по 31.12.2025 в размере 1262,36 руб., на которые начислены пени (неустойка) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 31.12.2025 в размере 279,67 руб.
Таким образом, поскольку ФИО1 умер 13.04.2025, то требование о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет наследственного имущества за период, возникший после его смерти нельзя признать правомерным, поскольку данный долг не является долгом наследодателя и не может быть включен в наследственную массу.
Исходя из достаточности перешедшего к наследникам наследственного имущества (1/7 доли жилого дома и 1/7 доли земельного участка по адресу: <адрес>), с ответчиков Улезько Н.А. от своего имени и как с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2; ответчиков Бережной Е.С., Улезько С.С., Улезько Ю.С. и Улезько А.С. подлежит взысканию в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО» за период с 01.01.2019 по 13.04.2025 в размере 1149, 95 руб., исходя из задолженности на 31.03.2025 в размере 1102,21 руб. и задолженности за 13 дней апреля 2025 - 47,74 руб. (110,18 руб. начислено / 30 дней в апреле х 13 дней (дата смерти 13.04.2025).
Проверив представленный истцом расчет пени, суд не может его признать полностью обоснованным, поскольку он выходит за пределы размера и периода обязательств наследодателя.
Таким образом, в связи с несвоевременным внесением ФИО1 платы за коммунальную услугу - обращение с ТКО на сумму задолженности взыскиваются пени за период с 11.03.2019 по 05.04.2020 в размере 14,71 руб., с 12.01.2021 по 31.03.2022 в размере 26,06 руб., с 11.10.2022 по 13.04.2025 в размере 112,75 руб., а всего 153,52 руб.
При этом поскольку задолженность на пени начиная с 14.04.2025 не является задолженностью наследодателя, а является обязательством собственников жилого помещения принявших наследство, то она подлежит взысканию в ином порядке, и не может быть взыскана в рамках рассмотрения настоящего дела по заявленному истцом основанию.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которые удовлетворены на 1303,47 руб., что составляет 84,53% в размере 3381,20 руб.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к Улезько Н.А., Бережной Е.С., Улезько С.С., ФИО2, Улезько Ю.С., Улезько А.С. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с Улезько Н.А. (СНИЛС №) от своего имени и как с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 (СНИЛС №), Бережной Е.С. (СНИЛС №), Улезько С.С. (СНИЛС №), Улезько Ю.С. (СНИЛС №), Улезько А.С. (СНИЛС №) как с наследников ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» (ИНН 3114011097) задолженность по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету №, открытому на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> за период с 01.01.2019 по 31.12.2025 в размере 1149, 95 руб., пени (неустойку) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 31.12.2025 в размере 153,52 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 3381,20 руб., а всего 4684 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рубля 67 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «ЦЭБ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Вейделевского районного суда в поселке Ровеньки Белгородской области.
Судья И.М. Горбачева