Решение
именем Российской Федерации
25.05.2026 п.Волоконовка
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пономаревой А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малюковой Н.С., с участием: представителя истца Зайцева А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушанёвой Н.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав установил:
Ушанёва Н.А. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просит: установить, что архивные справки архивного отдела администрации Волоконовского муниципального округа Белгородской области №?А-45 и №?А-46 от 12.05.2026 о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе имени Крупской принадлежат Ушанёвой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать ОСФР по Белгородской области включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Крупской Волоконовского района Белгородской области. Обязать ответчика назначить Ушанёвой Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.01.2026.
В обоснование указано, что 07.12.2025 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Белгородской области от 11.02.2026 в установлении пенсии отказано. В страховой стаж не были включены периоды работы в колхозе им. Крупской в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов. Также истец указывает, что вела трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>», что подтверждается справками о доходах за 2025 и 2026 годы.
В судебное заседание истец Ушанёва Н.А. не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя Зайцева А.Е.
Представитель истца Зайцев А.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в архивных справках не в полном объеме указаны имя и отчество Ушанёвой Н.А., которая до брака носила фамилию Л.. Однако трудовой книжкой подтверждается, что указанные справки принадлежат его доверителю. Также пояснил, что в книгах по оплате труда рабочих служащих за 1986–1990 годы значится только одна Ушанёва Н.А., год рождения не указан. В материалы дела представлено свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что его доверитель до брака носила фамилию Л., после брака присвоена фамилия Ушанёва.
Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду возражения, в которых просит исковые требования Ушанёвой Н.А. оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от28.12.2013400-ФЗ (далее по тексту ФЗ № 400-ФЗ).
В силу ч.1.2 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч.2 ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Согласно ч.4 ст.14 ФЗ №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений ст.3 Федерального закона от01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту ФЗ № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пп.1, 2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Как следует из материалов дела, 07.12.2025 Ушанёва Н.А. обратилась в ОСФР по Белгородской областис заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях».
РешениемОСФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Ушанёвой Н.А. отказано в установлении пенсии, в страховой стаж не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хлебокомбинат Волоконовского райпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русь», в связи с отсутствием уплаты страховых взносов, а также содержатся сведения на Ушаневу Над.Сер, также указаны сведения о выплате пособия по временной нетрудоспособности и компенсационных выплатах, а не заработной платы, на дату обращения 07.12.2025 Ушанёвой Н.А. за длительный стаж, который составляет 35 лет 02 месяца 11 дней, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности «длительного» страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов имеется.
В абзаце 2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Вместе с тем согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что Ушанёва Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ имела фамилию Л., что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным отделом ЗАГС администрации Волоконовского райбюро Белгородской области (л.д.8).
В книгах учета труда и заработной платы колхозников колхоза им. Крупской за 1990–1994 годы значится Ушанева (Ушанёва) Н.А. (в документах – Над. Ал-др, год рождения не указан). Иных лиц с такой фамилией в указанный период в колхозе не значилось (л.д.17-21).
Согласно трудовой книжке истца и представленным документам, в указанный период в колхозе им. Крупской работала именно Ушанёва Н.А. (ранее – Лузанова) (л.д.39-45).
Архивные справки №?А-45 и №?А-46 от 12.05.2026 содержат сведения о размере заработной платы истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, необходимые для подтверждения стажа и заработной платы.
Судом установлено, что истец Ушанёва Н.А. (в документах, представленных архивным отделом, значится как Ушанева Н.С.) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в колхозе имени Крупской Волоконовского района Белгородской области.
Указанный факт работы подтверждается записями в трудовой книжке Ушанёвой Н.А., она уволена в порядке перевода в колхоз им. Крупской (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в тот же день принята на работу оператором комплекса КРС-2 в указанный колхоз (л.д.40-41). Из записей в трудовой книжке также следует, что истец продолжала работу в колхозе им. Крупской до 1996 года и не оспаривается сторонами.
Из архивной справки А-45 архивного отдела администрации Волоконовского муниципального округа Белгородской области следует, что в книгах учета труда и заработной платы колхозников колхоза им. Крупской за 1990–1993 годы значится Ушанева Н.С. (в документах – Над.Сер., отчество исправлено на «Ал-др», год рождения не указан). В указанных книгах содержатся сведения о начислении заработной платы истцу за следующие периоды:
-ноябрь 1990 – 192,00 руб.; декабрь 1990 – 157,80 руб.; январь 1991 – 173,00 руб.; февраль 1991 – 134,00 руб.; март 1991 – 322,72 руб.; апрель 1991 – 288,38 руб.; май 1991 – 305,40 руб.; июнь 1991 – 218,54 руб.;
-март 1993 – 17 242,00 руб.; апрель 1993 – 19 602,00 руб.; май 1993 – 31 858,00 руб.; июнь 1993 – 67 289,00 руб.; июль 1993 – 45 803,00 руб.; август 1993 – 41 794,00 руб.; сентябрь 1993 – 47 447,00 руб.; октябрь 1993 – 283 648,00 руб.; ноябрь 1993 – 38 641,00 руб.; декабрь 1993 – 139 065,00 руб.
При таких обстоятельствах суд считает доказанным, что указанные архивные справки относятся именно к Ушанёвой Н.А., а также подтверждают, что в спорные периоды работодателем (колхоза им. Крупской) производились начисления заработной платы и, соответственно, уплата страховых взносов за истца. Следовательно, данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж Ушанёвой Н.А.
С учетом включения спорных периодов (общей продолжительностью около 1 года 7 месяцев) и работы истца в АО «Приосколье» в 2025–2026 годах, суд, принимая во внимание расчет ответчика, установил, что страховой стаж Ушанёвой Н.А. на 27.01.2026 составил 36 лет 11 месяцев 28 дней, требуемый 37-летний стаж выработан истцом 28.01.2026.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона №?400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее дня возникновения на нее права. Поскольку право на пенсию возникло у истца 29.01.2026 (по правилам части 1 статьи 22 Закона №?400-ФЗ – на следующий день после выработки стажа), а заявление подано 07.12.2025 (ранее), суд приходит к выводу, что пенсия подлежит назначению с 29.01.2026.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
иск Ушанёвой Н.А. (СНИЛС №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 3123004716) о защите пенсионных прав удовлетворить.
Установить, что архивные справки архивного отдела администрации Волоконовского муниципального округа Белгородской области №?А-45 и №?А-46 от 12.05.2026 о размере заработной платы за период с 1990 по 1994 годы в колхозе имени Крупской принадлежат Ушанёвой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от 11.02.2026 № об отказе в установлении пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж Ушанёвой Н.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Крупской Волоконовского района Белгородской области.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить Ушанёвой Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.01.2026.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 28.05.2026.
Судья Пономарева А.В.