РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20мая 2026 годапгт. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Феоктистова В.В., при секретаре судебного заседания Хотько Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к Дубровской О.Н. о взыскании необоснованно полученной компенсации расходов на оплату жилого помещения, установил:
ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ Дубровской О.Н. по результатам рассмотрения ее заявления была назначена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, предусмотренная п.11.2 ст.2 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (далее - Закон №27-ЗРК). Указанная мера поддержки предоставляется проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководители педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций. Прекращение трудовых отношений является основанием для отмены названной меры социальной поддержки, при этом, подавая заявление о назначении данной выплаты, работник образовательной организации принимает на себя обязательство сообщить в 10-дневный срок о прекращении трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между Дубровской О.Н. и МКОУ «Ругозерская СОШ» прекращены, о чем ответчик истца не уведомила, в связи с чем до ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно предоставлялась компенсации расходов на оплату жилого помещения. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму необоснованно полученной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 142,32 руб.
Определением Муезерского районного суда Республики Карелия от 20.03.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКОУ «Ругозерская СОШ».
Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых поддержал заявленные требования и указал на наличие в бездействии ответчика признаков недобросовестности, а также на отсутствие у истца какого-либо порядка электронного взаимодействия с работодателями получателей мер социальной поддержки.
Ответчик Дубровская О.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала на отсутствие оснований, предусмотренных п.3 ст.1109 ГК РФ, для удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо МКОУ «Ругозерская СОШ», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило, отзыв не представило.
Суд, исследовав письменные материалы дела,приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федераци» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В Республике Карелия указанные правоотношения, в том числе в части предоставления мер социальной поддержки проживающим за пределами городов, педагогическими работниками в государственных учреждениях и (или) муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа,регулирует Закон №827-ЗРК (п. 11.2 ст. 2).
Социальная поддержка граждан, указанных в п. 11.2 ст. 2 Закона №827-ЗРК, осуществляется в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения независимо от вида жилищного фонда.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 №1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных этим законом (далее - Порядок). Данный порядок устанавливает правила предоставления (назначения и выплаты) мер социальной поддержки, в том числе компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Согласно п. 42 Порядка для получения компенсации, за исключением компенсации в части расходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива, граждане, указанные в пунктах 11.2, 12 статьи 2Закона №827-ЗРК, представляют, в том числе, заявление по форме, утвержденной Министерством социальной защиты Республики Карелия.
Граждане, указанные в пунктах 11.2, 12 статьи 2 Закона, несут ответственность за достоверность представляемых в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» документов и сведений, в том числе сведений, указанных в заявлении самостоятельно, дающих право на получение компенсации, и обязаны в течение 10 дней сообщать в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации.
В случае если граждане, указанные в пунктах 11.2, 12 статьи 2 Закона №827-ЗРК, в установленный срок не сообщили вГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, необоснованно полученные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации добровольно возвращаются в бюджет Республики Карелия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Дубровская О.Н. обратилась в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения, предусмотренной п.11.2 ст.2 Закона №827-ЗРК, ввиду осуществления трудовой деятельности в должности воспитателя в МКОУ «Ругозерская СОШ». При этом при подаче данного заявления Дубровская О.Н. приняла на себя обязательство сообщить в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, в 10-дневный срок с момента наступления данных обстоятельств, что подтверждается подписью Дубровской О.Н.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между Дубровской О.Н. и МКОУ «Ругозерская СОШ» прекращены по инициативе работника, что является основанием прекращение выплаты, вместе с тем, Дубровская О.Н. в установленные сроки о данном факте в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» не сообщила, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал выплачивать ответчику указанную компенсацию. Выплата компенсацию была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением из МКОУ «Ругозерская СОШ» сведений о прекращении трудовых отношений с Дубровской О.Н.
Размер выплаченной после расторжения трудового договора компенсации составил 88 142,32 руб., что подтверждается справкой ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая доводы ответчика об отсутствии оснований, предусмотренных п.3 ст.1109 ГК РФ, для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом, согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Обзор асудебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Суд отмечает, что предусмотренные п.11.2 ст.2 Закона №827-ЗРК меры социальной поддержки носят адресный характер, который обеспечивается, в том числе, путем возложения на их получателя обязанности сообщить в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» о наступлении обстоятельств, влекущих их приостановление или прекращение, в 10-дневный срок с момента наступления данных обстоятельств.
Поскольку данная обязанность установлена в целях обеспечения адресного характера предоставления мер социальной поддержки, постольку обращение гражданина за предоставлением данной меры социальной поддержки предполагает его добровольное согласие на исполнение этой обязанности, а значит, и осознание правовых последствий ее неисполнения для реализации права на получение компенсации.
Наряду с возложением на получателя компенсации указанной обязанности Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Закон №827-ЗРК предусматривает и возможность зачета излишне выплаченных сумм в счет будущих компенсаций, а в случае прекращения предоставления компенсаций - взыскание излишне выплаченной суммы в порядке, предусмотренном законодательством (п.42 Порядка).
Такое правовое регулирование стимулирует получателя компенсации к своевременному исполнению возложенной на него обязанности по извещению уполномоченного органа о возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на компенсацию или изменение ее размера. Имея своей единственной целью возмещение гражданином излишне выплаченных ему бюджетных средств, данная норма обеспечивает целевое расходование регионального бюджета на адресную поддержку отдельных категорий граждан и направлена на соблюдение баланса частных интересов граждан и публичных интересов субъекта Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд, принимая во внимание добровольное принятие Дубровской О.Н. на себя обязательства по информированию ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение мер социальной поддержки, а также наличие такой обязанности в силу закона, приходит к выводу, что истцом произведены выплаты в результате недобросовестности ответчика, при этом суд отмечает, что законодательством не предусмотренаобязанность истца на регулярной основе запрашивать сведения о периоде трудовых отношений у работодателей получателей мер социальной поддержки, в том числе путем электронного взаимодействия, а несвоевременное исполнение МКОУ «Ругозерская СОШ» требований п.42 Порядка в части направления в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» сведений о прекращении трудовых отношений с Дубровской О.Н. само по себе не свидетельствует о добросовестности действий последней, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Дубровской О.Н. также подлежит взысканию в доход бюджета Муезерского муниципального округа государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Дубровской О.Н. (ИНН №)в пользу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН 1001044500) необоснованно полученную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 142,32 руб.
Взыскать с Дубровской О.Н. (ИНН №)в бюджет Муезерского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муезерский районный суд Республики Карелия.
СудьяВ.В. Феоктистов
Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2026