РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года <адрес>
Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грибановой А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, начисленной на задолженность по уплате утилизационного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском, с учетом последующего уточнения исковых требований, к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 291 297 рублей 47 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что Владивостокской таможней выявлен факт не полной уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства TOYOTA VITS (номер кузова KSP130-4022011, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб. см). По результатам проверки установлено, что ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ ввезено на таможенную территорию ЕАЭС два транспортных средства для личного пользования с уплатой утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) №, 10702020/160524/1000096479. За транспортные средства исчислен и уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 руб. и 5 200 руб., соответственно, по коэффициентам расчета суммы утилизационного сбора, установленным пунктом 3 раздела I перечня видов и категорий транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора колесное транспортное средство, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку транспортное средство Toyota Vits, задекларированное по ПТД №/А052060 с уплатой утилизационного сбора по ТПО № ввезено до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО №, то в отношении данного транспортного средства подлежит уплате утилизационный сбор по коэффициентам расчета утилизационного сбора, предусмотренным пунктом 3 (1) раздела I Перечня.
Таким образом, в отношении транспортного средства TOYOTA VITS (номер кузова KSP130-4022011, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб. см), ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, применяется базовая ставка 20 000,00 руб. и коэффициент 10,36 (10,36 *20 000 = 207 200 руб., с учетом уплаченного утилизационного сбора в размере 5 200 руб., сумма утилизационного сбора, подлежащая оплате составляет 202 000 руб.).
Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Решение о выпуске по ПТД №/А052060 принято ДД.ММ.ГГГГ.
Таможенным органом проведено доначисление суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA VITS (номер кузова KSP130-4022011, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб. см), в сумме 202 000 руб. (исходя из базовой ставки 20000 руб. и коэффициента 10,36, за минусом уплаченной суммы утилизационного сбора 5 400 руб.).
Кроме того, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме, таможенным органом в соответствии со ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ начислены пени.
ФИО1 направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, указанное письмо вернулось в таможенный орган в связи с истечением сроков хранения. До настоящего времени задолженность по плате утилизационного сбора и пени не уплачены.
На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 202 000 руб., пени в сумме 89 297,47 руб., а всего 291 297,47 руб.
Административный ответчик ФИО1, в своем заявлении исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия.
Административный истец и заинтересованное лицо – ООО «РОАД», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, об отложении разбирательства не ходатайствовали, что не препятствует суду на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее также - Правил).
Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №.
Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили (приложение № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №)), в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 – для новых и 0,26 – с даты выпуска которых прошло более трех лет).
При этом, пунктом 3 раздела I Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчёта утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Установлено, что административный ответчик ввез на территорию Российской Федерации из Японии транспортное средство - автомобиль марки TOYOTA VITS (номер кузова KSP130-4022011, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб. см).
ДД.ММ.ГГГГ на Владивостокский таможенный пост таможенным представителем ООО «РОАД» от имени ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №/А052060 в отношении ввезенного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию из Японии.
На вышеуказанное транспортное средство ФИО1 были представлен расчет суммы утилизационного сбора в размере 5 200 рублей за данное транспортное средство.
Для расчета суммы утилизационного сбора ответчиком применен предусмотренный пунктом 3 раздела I Перечня понижающий коэффициент - 0,26, подлежащая уплате сумма - 5 200 рублей рассчитана из базовой ставки 20 000 рублей.
Согласно ПТД №/А101995, поданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 из Японии ввезено транспортное средство – автомобиль TOYOTA VELLFIRE HYBRID, идентификационный номер AYH30-0118901, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с объемом двигателя 2493 куб. см. В отношении указанного транспортного средства по ТПО № уплачен утилизационный сбор с применением базовой ставки 20 000 руб. и коэффициента 0,17 в сумме 3 400 руб.
В соответствии с положениями сноски <7> к Перечню для расчета утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом ТПО, применяются коэффициенты, установленные пунктом 4 раздела I Перечня.
Таким образом, в отношении транспортного средства TOYOTA VITS, номер кузова KSP130-4022011, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 996 куб. см, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, применяется базовая ставка 20 000,00 руб. и коэффициент 10,36 (10,36 *20 000 = 207 200 руб.).
Приходный ордер № был аннулирован и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым определена сумма утилизационного сбора, с учетом ранее оплаченного утилизационного сбора в размере 5 200 руб., подлежащая доплате – 202 000 рублей (207 200 – 5 200), а также пени, начисленной за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Владивостокская таможня информировала ФИО1 о необходимости уплатить в добровольном порядке доначисленный в отношении транспортного средства утилизационный сбор в размере 202 000 руб. и пени в сумме 60 357 руб. 60 коп. в течение 20 календарных дней со дня получения уведомления. Уведомление направлено ФИО1 посредством почтовой связи (80080113236790) и ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15(1) Постановления Правительства № в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора, пеней взыскивается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Михайловского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 202 000 руб. и пени в размере 75 386,40 руб., исчисленных на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей указанного судебного участка вынесено определение об отказе в приеме заявления о выдаче судебного приказа.
В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора», утвержденных Постановлением №, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) данных Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Согласно статье 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации утилизационный сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является обязательным платежом, уплачиваемым при ввозе или производстве колесных транспортных средств и пошлины.
Руководствуясь изложенным, Владивостокской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 297,47 рублей.
Представленный административным истцом расчет пени проверен судом, и признан арифметически верным.
В связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению также требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за неуплату утилизационного сбора в размере 89 297,47 рублей в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Японии транспортного средства.
Уведомление об уплате утилизационного сбора ФИО1 было направлено таможенным органом заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации в установленные законом сроки, а именно, ДД.ММ.ГГГГ (трек №). В указанном уведомлении административному истцу было указано на необходимость уплаты задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 262 357,60 рублей в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа указанного уведомления.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, которая приобретает тем самым универсальный характер.
В соответствии со статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, порядок и сроки обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа и в районный суд с административным исковым заявлением таможенным органом соблюдены, поскольку данный административный иск подан в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 202 000 руб. и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 89 297,47 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход местного бюджета с административного ответчика.
Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 738,92 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, начисленной на задолженность по уплате утилизационного сбора, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0521 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в пользу Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, КПП 254001001)) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 рублей и пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора, в размере 89 297,47 руб., а всего в размере 291 297 (двухсот девяносто одной тысячи двухсот девяносто семи) рублей 47 (сорока семи) копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0521 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9 738 (девяти тысяч семисот тридцати восьми) рублей 92 (девяносто двух) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Грибанова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ