РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего судьи Выходцевой Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО16 Зое ФИО4 о возмещении вреда за незаконный снос зеленых насаждений, установил:
администрация ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО14 о возмещении вреда за незаконный снос зеленых насаждений.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района осуществлен плановый объезд территории сельского поселения, по результатам которого установлено, что на земельном участке ФИО3 сельского поселения, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0625001:8831 произведен несанкционированный снос древесно-кустарниковой растительности на площади более 2600 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на местность, произведен перечет незаконно снесенной растительности, установлено, что незаконно уничтожено 33 дерева, чем нанесен ущерб бюджету ФИО3 сельского поселения в размере 157035 рублей. В ходе разбирательства установлено, что ФИО2 в целях размещения подъездной дороги к земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО14 с кадастровым номером 27:17:0625001:5926 осуществлен незаконный снос древесно-кустарниковой растительности на спорном земельном участке. Разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности и на производство земляных работ для обустройства проезда на территории ФИО3 сельского поселения ФИО14, ФИО2 не выдавалось. Ответчикам направлялись претензии о возмещении ущерба, которые остались без ответа. Просит обязать ФИО2, ФИО14 возместить в пользу администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> причиненный вред за незаконный снос зеленых насаждений на земельном участке ФИО3 сельского поселения, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0625001:8331, на расстоянии 1500м. от адреса: <адрес>, кв-л Русское поле, <адрес> северо-восточного направления, расположенный в точках географических координат: Х440891, Y3175288,01, Х440906,39, Y3175292,34, Х44087092, Y3175411,57, Х440911,63, Y3175405,71, Х4400911,35, Y3275376,89 на площади более 2600 кв.м. в сумме 157035 рублей.
Определением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» «Хабаровские электрические сети», администрация Хабаровского муниципального района <адрес>.
Определением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ДальЭнергоТехСтрой».
В судебное заседание истец администрация ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, на заявленных требованиях настаивал. В письменных пояснениях дополнительно указал, что разрешительный снос зеленых насаждений и проведение земляных работ для обустройства объекта АО «ДРСК» производился ранее, в первой половине 2024 года и не имеет отношения к земельному участку, на котором ФИО16 в декабре 2024 года незаконно произведен снос зеленых насаждений. Земельный участок на который имеется разрешение на снос и производство земляных работ, выданное администрацией поселения АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» в первом полугодии 2024 года, согласно постановлению № и земельный участок, на котором ответчиком была осуществлена незаконная вырубка деревьев в декабре 2024 года, территориально находятся в разных местах. Довод ответчика о том, что разрешение на осуществление сноса древесно-кустарниковой растительности ему выдали работники подрядчика АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» - ООО «ДальЭнергоТехСтрой» не состоятелен, поскольку разрешение вопроса о выдаче разрешения на вырубку деревьев и кустарников относится к полномочиям администрации сельского поселения.
Ответчик ФИО14, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила.
Третьи лица, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» «Хабаровские электрические сети», администрация Хабаровского муниципального района <адрес>, ООО «ДальЭнергоТехСтрой» извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили. Согласно поступившей телефонограмме, представитель третьего лица ООО «ДальЭнергоТехСтрой» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что в ООО «ДальЭнергоТехСтрой» сотрудник по фамилии Воронов (Воронин) никогда не работал.
В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ФИО7, поддержала письменные пояснения по делу, согласно которым в целях технологического присоединения заявителя ФИО8 по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо было осуществить энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 2,5 км. на юго-восточнее <адрес> (кадастровый номер земельного участка: 27:17:0625001:5966. В целях строительства «ВЛ-6 кВ», «ВЛ-0,4 кВ», «МТП 25/6/0,4» были получены разрешение на использование земель, расположенных в кадастровом квартале 27:17:0625001, <адрес>, на выполнение мероприятий по сносу зеленых насаждений, о чем свидетельствуют постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях выполнения данных работ подрядной организацией ООО «ДальЭнергоТехСтрой» осуществлен снос зеленых насаждений.
В соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика ФИО14, представителей третьих лиц.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковые требования, согласно которым заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В 2024 году в результате строительства федеральной трассы была ликвидирована подъездная дорога к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:5926. Других подъездных дорог не было. Администрация Хабаровского муниципального района <адрес> выдала разрешение на использование земель в кадастровом квартале 27:17:0625001, без предоставления земельного участка и установления сервитута, площадью 3 848 кв. метров, государственная собственность на который не разграничена, с местоположением: <адрес>, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером :8331, в целях размещения подъездной дороги к земельному участку :5926. Расчистку территории от деревьев и кустарников для подъездной дороги он начал со стороны земельного участка :5926, в границах земельного участка :ЗУ1, указанного в прилагаемой схеме. О том, что часть земли может относиться к территории ФИО3 сельского поселения, он не знал, он был уверен, что действует добросовестно, без нарушений лесного, земельного законодательства. В это же время расчистку для своих ЛЭП на этой же территории проводила ДРСК. В деле отсутствуют надлежащие доказательства того, что именно ответчики осуществили незаконный снос зеленых насаждений в отсутствие законных оснований на земельном участке, расположенном в границах ФИО3 сельского поселения. Истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями ответчиков и заявленным ущербом. Указывает на неправомерное применение штрафных санкций, поскольку администрация сельского поселения не наделена полномочиями по установлению и применению мер ответственности за нарушение правил благоустройства. Штрафные санкции являются мерой административной ответственности, и их взыскание возможно только в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях РФ. Включение данных санкций в расчет гражданско-правовой ответственности за вред, является незаконным. К административной ответственности ответчики не привлекались. Считает необоснованным расчет ущерба, произведенный на основании Методики, утвержденной решением ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная Методика не соответствует положениям ст. 100 Лесного кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлены единые таксы для исчисления ущерба. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно разрабатывать и применять методики расчета ущерба, причиненного лесным насаждениям, применять коэффициент штрафных санкций к таксовой стоимости деревьев, увеличивающих размер ответственности сверх действительного ущерба. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками лесного законодательства. Земельный участок :ЗУ1, выделенный администрацией Хабаровского муниципального района, относится к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем снос древесно-кустарниковой растительности производится без возмещения компенсационной стоимости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Ранее в ходе судебных заседаний указал, что в 2024 году, для организации подъездной дороги к земельным участкам, находящимся в собственности ФИО14 он осуществлял рубку зеленых насаждений на территории земельного участка, указанного истцом, однако, данную рубку он осуществлял по разрешению, выданному АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», и по устной договоренности с работником подрядной организации ФИО15 Впоследствии указал, что рубку он осуществлял на ином земельном участке, примыкающем к земельному участку №, обозначенному на схеме ЗУ1. Рубку он осуществлял самостоятельно. Доверенность, выданная ему ФИО14 давала ему право на управление и распоряжение, принадлежащим ей земельным участком.
Выслушав ответчика ФИО2, исследовав доводы, изложенные в возражениях на исковые требования, письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу положений ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Применительно к п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).
Из выписки ЕГРН, схемы расположения земельных участков, земельный участок с кадастровым номером 27:17:0625001:5926 расположен в границах Корфовского городского поселения и с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО14
Согласно нотариальной доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 доверяет ФИО2 быть её представителем по всем вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельного участка, с кадастровым номером 27:17:0625001:5926 с местоположением: <адрес>, 2,5 км. юго-восточнее <адрес>.
Постановлением администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 выдано разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, расположенных в кадастровом квартале 27:17:0625001, площадью 3848 кв.м. с местоположением: <адрес>, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:8331, в целях размещения подъездной дороги к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:5926. Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что ФИО14 вправе приступить к выполнению работ по размещению объекта только при наличии выданного уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения ордера на производство земляных работ.
Постановлением администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 разрешено провести работы по сносу древесно-кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0625001:5926, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно схеме расположения земельных участков, земельный участок с кадастровым номером 27:17:0625001:8331 расположен в границах ФИО3 сельского поселения.
Постановлением администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АО «ДРСК» выдано разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, расположенных в кадастровом квартале 27:17:0625001, с местоположением: <адрес>, 2,5 км. юго-восточнее <адрес>.
Постановлением администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ филиалу АО «ДРСК «Хабаровские электрические сети» разрешено провести работы по сносу древесно-кустарниковой растительности на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 27:17:0625001 с местоположением: <адрес>, 2,5 км. юго-восточнее <адрес> в целях размещения объекта «Строительство ВЛ-6кВ отпайки от опоры №Ф-2 ПС Краснореченская с Краснореченское, Строительство МТП-2 6/0,4 кВ Строительство ВЛ-0,4 кВ Ф-новый МТП-25-6/0,4 кВ. Заявитель ФИО8»
В силу п. 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Решением ФИО1 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>.
Согласно п. 4.12 Правил, вырубка деревьев и кустарников, на землях, отнесенных к зеленому фонду и (или) находящихся в муниципальной собственности, производится только на основании разрешения, выдаваемого в установленном порядке. Разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников в поселении выдается администрацией поселения; охране и защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные в границах населенных пунктов поселения; физические, должностные лица и юридические лица, обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений в границах населенных пунктом поселения, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
В силу п. 4.12.6 Правил, на территории поселения запрещается: повреждать или уничтожать зеленые насаждения; вырубать деревья, кустарники без разрешения администрации поселения, начинать строительные работы в зоне зеленых насаждений без согласования с администрацией поселения; производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенные настоящими Правилами и иными законодательными актами.
Пунктом 3.12.10 Правил устанавливается запрет на самовольную вырубку деревьев и кустарников.
Вырубка древесно-кустарниковой растительности, попадающая в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, дорог, установки линий электропередач, линий связи и других сооружений в границах сельского поселения, может производиться только по письменному разрешению администрации поселения (п. 4.12.11 Правил).
За вырубку древесно-кустарниковой растительности, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость. Выдачу разрешения на вырубку древесно-кустарниковой растительности следует производить после оплаты восстановительной стоимости, расчет восстановительной стоимости рассчитывается согласно Методики расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> (п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил).
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, за незаконную вырубку или повреждение древесно-кустарниковой растительности на территории поселения виновным следует возмещать убытки в соответствии с действующим законодательством.
Решением ФИО1 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены положение об организации озеленения территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных в границах населенных пунктов ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> и Методика расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>.
В силу п.3.8 Положения, снос зеленных насаждений на территории сельского поселения производится на основании постановления главы ФИО3 сельского поселения о сносе, после оплаты восстановительной стоимости зеленных насаждений.
В случаях незаконного (несанкционированного) повреждения зеленых насаждений, администрация сельского поселения производит расчет ущерба, нанесенного окружающей среде, согласно утвержденной методике (п.3.10 Положения).
Пунктом 4.2 Положения определена обязанность граждан возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.
В соответствии с п. 6.3 Положения, в случаях незаконного (несанкционированного) уничтожения зеленых насаждений, ущерб полностью возмещается лицом, причинившим ущерб.
Из акта осмотра, обследования главного специалиста администрации сельского поселения ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с плановым объездом Врип главы ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО10 территории сельского поселения, с участием главного специалиста администрации сельского поселения ФИО9 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 27: 17:0625001:8331 произведен несанкционированный снос древесно-кустарниковой растительности на площади более 2600 кв.м. При осмотре земельного участка установлены проведенные работы по сносу древесно-кустарниковой растительности. Обнаружены отвалы земли после проведенных работ экскаватором по очистке земельного участка от древесно-кустарниковой растительности. На земельных отвалах находится порубочный материал от деревьев и кустарников (спиленные стволы деревьев, пеньки от деревьев, поврежденные стволы молодых деревьев, наклонившиеся деревья), под отвалами земли находились зеленные насаждения. Разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности, производство земляных работ администрацией ФИО3 сельского поселения <адрес> на данном земельном участке не выдавалось.
Специалистами администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> произведено натурное обследование уничтоженной растительности с составлением акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ведомости перечета деревьев, незаконно уничтоженных и поврежденных от ДД.ММ.ГГГГ (с определением породного состава, состояния, количества спиленных деревьев). Согласно акту обследования, в ходе осмотра, обследования земельного участка, установлен факт несанкционированной вырубки древесно-кустарниковой растительности на земельном участке около участка с кадастровым номером 27:17:0625001:8331 на площади более 2600 кв.м., разрешений на снос древесно-кустарниковой растительности с расчетом восстановительной стоимости для оплаты вырубки деревьев в бюджет ФИО3 сельского поселения и для проведения земляных работ администрацией ФИО3 сельского поседения Хабаровского муниципального района <адрес> не выдавалось.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОМВД России по <адрес> с заявлением по факту вырубки деревьев (КУСП №). В ходе процессуальной проверки ДД.ММ.ГГГГ, с участием геодезиста ФИО11, ответчика ФИО2, специалиста ФИО9, проведен осмотр места происшествия, на участке местности, расположенном на расстоянии 1500 м. от адреса: <адрес>, квартал Русское поле, <адрес>, северо-восточного направления, расположенный в точках географических координат Х440891,32 Y3175288,01, Х440906,39, Y3175292,34, Х440870,92, Y3175411,57, Х440911,63, Y3175405,71, Х4400911,35, Y3275376,89. В ходе осмотра установлено, что на осматриваемом участке местности имеются признаки сноса лесных насаждений. Осмотром установлено, что вышеуказанные точки координат расположены на территории ФИО3 сельского поселения.
Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на участке с кадастровым номером 27:17:0625001:5926 была осуществлена работа по сносу древесно-кустарниковой растительности, данные работы были проведены после получения разрешения в администрации Хабаровского муниципального района, администрации городского поселения Корфовский, каких либо разрешений с администрации ФИО3 сельского поселения он не получал, поскольку снос древесно-кустарниковой растительности производился в границах участка с кадастровым номером 27:17:0625001:5926, на территорию смежного участка с кадастровым номером 27:17:0625001:8331 он не заходил.
Согласно материалам дела администрацией ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> разрешение на проведение работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности ФИО14, ФИО2 не выдавалось.
Из ведомости перечета деревьев от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что незаконно уничтожены и повреждены: береза в количестве 1 шт., диаметром 8 см.; осина в количестве 4 шт., диаметром до 4 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 22 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 40 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 12 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 20 см.; клен в количестве 4 шт., диаметром до 4 см.; осина в количестве 1 шт., диаметром 22 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 20 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 12 см.; осина в количестве 1 шт., диаметром 20 см.; ясень в количестве 2 шт., диаметром 18 см.; осина в количестве 2 шт., диаметром 24 см.; ильм в количестве 1 шт., диаметром 12 см.; ясень в количестве 1 шт., диаметром 44 см.; ильм в количестве 1 шт., диаметром 24 см.; черемуха в количестве 1 шт., диаметром 10 см.; дуб в количестве 5 шт., диаметром до 4 см.; осина в количестве 3 шт., диаметром 14 см. На основании указанной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Методике расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, утвержденной решением ФИО1 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, который составляет 157035 рублей.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 260 УК РФ в отношении неустановленного лица, отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на снос древесно- кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0625001:ЗУ1 для размещения дороги к его земельному участку.
Из ответа администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности и на производство земляных работ ФИО2 не выдавалось, последнему было предложено возместить ущерб в размере 157035 рублей.
В адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены претензии в связи с несанкционированной вырубкой деревьев и нанесении ущерба, которые ответчиком получены, оставлены без удовлетворения.
В судебном заседании из исследованных доказательств установлен факт незаконного сноса зеленых насаждений на земельном участке ФИО3 сельского поселения, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0625001:8331, на расстоянии 1500м. от адреса: <адрес>, кв-л Русское поле, <адрес> северо-восточного направления, в точках географических координат: Х440891, Y3175288,01, Х440906,39, Y3175292,34, Х44087092, Y3175411,57, Х440911,63, Y3175405,71, Х4400911,35, Y3275376,89 на площади более 2600 кв.м., при этом, с учетом пояснений ответчика ФИО2, приводимых им в судебных заседаниях, суд приходит к убеждению о том, что снос зеленых насаждений на указанном земельном участке был произведен непосредственно ФИО2, который за разрешением на проведение вырубки древесно-кустарниковой растительности в установленном Правилами порядке в администрацию ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> не обращался. Указанная вырубка без разрешения является незаконной, вследствие нее причинен ущерб администрации ФИО3 сельского поселения, ответственность за который должен нести ответчик ФИО2, как лицо, причинившее вред.
Доводы ответчика о том, что рубку деревьев он осуществлял на ином земельном участке, при наличии разрешительных документов, выданных АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», суд находит несостоятельными, опровергающимися исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, согласно постановлению администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 выдано разрешение на использование земельного участка в кадастровом квартале 27:17:0625001, в целях размещения подъездной дороги к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:5926. При этом, в соответствии со схемой расположения земельного участка, ФИО13 выдано разрешение на использование земельного участка с условным номером 27:17:0625001:ЗУ1, расположенного в географических точках координат: Х440910,87, Y3175314,09, Х440911,45, Y3175372,69, Х440878,01, Y3175360,33, Х440876,96, Y3175364,17, Х440911,35, Y3175376,89, Х440911,63, Y3175405,71, Х440870,92, Y3175411,57, Х440875,02, Y3175368,51, Х440870,41, Y3175364,80, Х440881,14, Y3175316,52, Х440891,32, Y3175288,01. Вместе с тем, ответчиками ФИО14, ФИО2 разрешение на снос древесно-кустарниковой растительности в пределах границ указанного земельного участка, не получалось.
Незаконный снос зеленых насаждений произведен на земельном участке ФИО3 сельского поселения, расположенном рядом с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0625001:8331, на расстоянии 1500м. от адреса: <адрес>, кв-л Русское поле, <адрес> северо-восточного направления, расположенным в точках географических координат: Х440891, Y3175288,01, Х440906,39, Y3175292,34, Х44087092, Y3175411,57, Х440911,63, Y3175405,71, Х4400911,35, Y3275376,89, что подтверждается сведениями, изложенными в протоколе осмотра места происшествия, произведенного в рамках проверки сообщения о преступлении КУСП №), с участием геодезиста ФИО11, ответчика ФИО2, специалиста ФИО9
При этом, снос древесно-кустарниковой растительности АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», произведенный на основании постановления администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, был осуществлен на ином земельном участке, расположенном в географических точках координат: Х440878,01, Y3175360,33, Х441017,14, Y3175411,74, Х441004,69, Y3175411,4, Х440876,96, Y3175364,17, Х440878,01, Y3175360,33.
К доводам ответчика ФИО2 о том, что рубку деревьев он осуществлял по устной договоренности с работником подрядной организации ФИО15, суд относится критически, поскольку как следует из поступившего сообщения ООО «ДальЭнергоТехСтрой» сотрудник по фамилии Воронов (Воронин) А. в данной организации никогда не работал. Кроме того, с учетом положений ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4.12, ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства территории ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, утвержденных решением ФИО1 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, органом, уполномоченным выдавать разрешения на вырубку древесно-кустарниковой растительности является администрация сельского поселения.
Ссылка ответчика ФИО2 на заключение кадастрового инженера, не опровергает выводы суда, поскольку из указанного заключения следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с местоположением: <адрес>, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:5926, разрешенного к использованию ФИО14, в целях размещения подъездной дороги к земельному участку с кадастровым номером 27:17:0625001:5926, в границах отведенного участка была зафиксирована просека (узкая, очищенная от деревьев прямолинейная полоса в лесу, ккоторая прорубается для обозначения границ лесных кварталов, прокладки линий электропередач (ЛЭП), трубопроводов, создания пожарных разрывов, а также для передвижения техники и проведения топографических съемок). В границах просеки установлено сооружение – линия ЛЭП.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика ФИО2 в незаконном сносе зеленых насаждений на земельном участке ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, ответчиком в судебном заседании не представлено.
Доводы стороны ответчика, что расчистку территории от деревьев и кустарников производилась на земельном участке 27:17:0625001:5926. О том, что часть земли относится к территории ФИО3 сельского поселения, он не знал, основанием для освобождения от возмещения вреда не являются.
Доводы ответчика ФИО2 о неверной методике исчисления ущерба судом признаются не состоятельными. Ущерб от незаконного сноса древесно-кустарниковой растительности исчислен в соответствии с Решением ФИО1 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Представленный истцом расчет ущерба судом проверен, признан арифметически верным. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком иного расчета ущерба не представлено.
Рассматривая требования истца о взыскании ущерба с ответчика ФИО14, суд не находит оснований возложения обязанности по возмещению ущерба на ответчика ФИО14 В судебном заседании установлено, что ФИО14 является собственником 31 земельного участка, расположенных в пределах земельного участка №, вместе с тем, как установлено в судебном заседании, фактически незаконную рубку древесно-кустарниковой растительности осуществил непосредственно ответчик ФИО2, при этом, выданная ФИО14 доверенность не подтверждает факт передачи ФИО2 полномочий производить рубку зеленых насаждений.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований и о взыскании с ответчика ФИО2 вреда, причиненного незаконным сносом зеленых насаждений на земельном участке ФИО3 сельского поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района имени Лазо государственная пошлина в размере 5711 рублей 05 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО16 Зое ФИО4 о возмещении вреда за незаконный снос зеленых насаждений, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт 0825 №) в пользу администрации ФИО3 сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> (ИНН 2720006183, КПП 272001001) вред за незаконный снос зеленых насаждений на земельном участке ФИО3 сельского поселения, расположенном рядом с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0625001:8331, на расстоянии 1500 м. от адреса: <адрес>, кв-л Русское поле, <адрес> северо-восточного направления, расположенным в точках географических координат: Х440891, Y3175288,01, Х440906,39, Y3175292,34, Х440870,92, Y3175411,57, Х440911,63, Y3175405,71, Х4400911,35, Y3275376,89, на площади более 2600 кв.м. в сумме 157035 (сто пятьдесят семь тысяч тридцать пять) рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований к ФИО16 Зое ФИО4, - отказать.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт 0825 №) в доход бюджета муниципального района имени <адрес> государственную пошлину в размере 5711 рублей 05 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес>.
Председательствующий Ю.С. Выходцева