РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
c. Михайловка ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе председательствующего судьи Юрышева С.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Окольничниковой Н.Б., с участием помощника Назаренко Д.А., представителя административного истца – Захаровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной Примовой Мохигул Собировны,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Примова М.С. осуждена по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное Примовой М.С. преступление относится к категории тяжких. За весь период отбывания наказания имеет 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении осужденной Примовой М.С. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Примова М.С. в судебное заседание не явилась, ее участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом Примова М.С., будучи, надлежащим образом, извещенной о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивала, соответствующего ходатайства не заявляла.
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № №ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона № №-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № №-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 2 статьи 3 Федерального закона № №ФЗ).
Административный надзор устанавливается в отношении части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № №ФЗ).
Кроме того, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № №-ФЗ).
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № №ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как усматривается из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Примова М.С. осуждена по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За время отбывания наказания Примова М.С. допустила 31 нарушение правил внутреннего распорядка, постановлением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Примова М.С. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ, в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Санкция преступления, предусмотренного ч. 1.1. ст. 205.1 УК РФ, предусматривает лишение свободы на срок до 15 лет, в связи с чем данное преступление относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ).
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Оценив все обстоятельства дела в совокупности, в том числе срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Примовой М.С. административного надзора сроком на 10 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), который равен сроку погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Примовой М.С. меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, является необоснованным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.
Из материалов дела усматривается, что в отношении Примовой М.С. принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает нецелесообразным установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>
В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора в отношении Примовой М.С. должен исчисляться со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения <адрес> об установлении административного надзора - удовлетворить в части.
Установить в отношении Примовой Мохигул Собировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора определяется за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>
Председательствующий С.С. Юрышев
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.