ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2026 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев вопрос о принятии к производству дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю, ОГРН 1022500534484, ИНН 2502013293, адрес: Приморский край, г. Артем, ул. Стрельникова, 12, установил:
Приморским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края 07.05.2026 в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое направлено в Артемовский городской суд Приморского края для рассмотрения по существу.
Согласно подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю вменено невыполнение требования протеста прокурора от 16.03.2026 о приведении Приказа врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю от 23.01.2026 № 49 «Об установлении распорядка дня осужденных» в соответствие с действующим уголовно-исполнительным и федеральным законодательством путем внесения в него соответствующих изменений.
Между тем в деле вышеуказанный приказ от 23.01.2026 № 49 отсутствует, что свидетельствует о неполноте представленных в суд материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме этого, в постановление датой правонарушения указано 06.04.2026. Вместе с тем, согласно требованию протеста от 16.03.2026, он подлежал рассмотрению ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по приморскому краю в течение 10 дней со дня его вынесения с обязательным участием сотрудника спецпрокуратуры. Рассмотрение протеста состоялось 30.03.2026. Письмо о результатах рассмотрения протеста датировано 31.03.2026 и, как указано в постановлении, в этот же день получено прокуратурой. В связи с этим для целей определения времени административного правонарушения необходима конкретизация момента неисполнения требования прокурора о приведении нормативного правового акта в соответствие с действующим уголовно-исполнительным и федеральным законодательством.
При таких обстоятельствах, поскольку для правильного рассмотрения дела и для вывода о наличии либо отсутствии в действиях ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю состава вмененного ему административного правонарушения необходимо изучить Приказ врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю от 23.01.2026 № 49 «Об установлении распорядка дня осужденных», установить дату, после которой протест прокурора считается неисполненным, прихожу к выводу о возвращении постановления и приложенных к нему материалов ввиду установления обстоятельств, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
постановление от 07.05.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю со всеми материалами вернуть Приморскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края для устранения отмеченных в определении недостатков.
Судья Н.Е. Косарева