ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 февраля 2026 года
Суд <адрес> имени <адрес> в составе: председательствующего судьи Глазыриной Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7, с участием представителя истца ФИО8, прокурора ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района имени <адрес> к ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, установил:
администрация муниципального района имени <адрес> обратилась в суд с названным иском, согласно требованиям которого, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени <адрес> и ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>; признать ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, утратившими право пользования указанным выше помещением.
В обоснование заявленных требований, указано, что администрации муниципального района имени <адрес> на праве собственности принадлежит спорная квартира. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения №. На момент заключения договора социального найма в жилом помещении были зарегистрированы следующие лица – ФИО1, ФИО4, ФИО5 Однако, вопреки требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, данные граждане не включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. В соответствии с условиями договора, основанием для расторжения договора в судебном порядке по требованию Наймодателя является невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение шести месяцев. В нарушение условий договора, ФИО3, а также зарегистрированные в спорном жилом помещении ответчики, которые не являются сторонами договора социального найма, с 2015 года по настоящее время не проживают в указанном жилом помещении, не используют его по назначению и уклоняются от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.
Таким образом, по мнению истца, ответчики грубо нарушают условия договора социального найма и требования жилищного законодательства Российской Федерации, не исполняя свои обязанности как нанимателя и пользователей жилого помещения. Длительное не проживание и не уплата коммунальных услуг является бесспорным основанием и доказательствами утраты ответчиками права пользования спорным жилым помещением.
При рассмотрении настоящего спора, судом в порядке ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо), привлечена администрация Полетненского сельского поселения муниципального района имени <адрес>.
Наряду с этим, при рассмотрении материалов гражданского дела установлено, что ответчик ФИО4, умер, в связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части требований к ФИО4, прекращено, в связи с его смертью.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО5, надлежащим образом извещавшиеся судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебных извещений по имеющимся в материалах дела адресам, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, отзыв по существу заявленных исковых требований не представили.
Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений АО «Почта России», судебная корреспонденция ответчиками не получена.
В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В связи с тем, что в адрес суда от ответчиков сообщений о смене адресов не поступало, от получения судебных извещений, направленных по адресам, указанным в исковом заявлении ответчики уклоняются, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо, администрация муниципального района имени <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, отзыв по существу заявленных требований не представило.
Ввиду изложенного, с учетом сроков рассмотрения гражданского дела, в силу положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, в порядке заочного производства.
Представитель истца, ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила заявленные требования удовлетворить. Дополнительно указала, что администрация является правообладателем на праве собственности спорной квартиры. Ответчик ФИО3 является нанимателем спорной квартиры, в которой не проживает с 2015 года, коммунальные услуги не оплачивает. Ответчики ФИО1, ФИО5 не являются членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, были зарегистрированы в нем ранее, не проживают в спорной квартире длительное время, бремя содержания помещения не несут, коммунальные услуги не оплачивают.
Прокурор ФИО9 в заключении полагал исковые требования подлежащим удовлетворению, поскольку ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, не оплачивают коммунальные услуги, что нарушает права истца.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (ст. 11 ЖК РФ).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 ЖК РФ).
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Частью 1 статьи 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из приведенных выше норм гражданского, жилищного законодательства, следует, что законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в процесс реализации его прав.
В настоящее время истец, является собственником спорного жилого помещения, однако не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права пользования и распоряжения в отношении указанного имущества.
Как следует из договора социального найма №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени <адрес> в лице главы сельского поселения ФИО10 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель), Наймодатель передал Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, для проживания в нем, а также оказывает содействие в организации предоставления за плату коммунальных услуг.
Подпунктом 11 пункта 4 договора определено, что по требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование Нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение Нанимателем жилого помещения; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание; не внесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Актом визуального осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жильцы в квартире не проживают более трех лет. Входная дверь заперта, внутренний осмотр помещения невозможен.
По сведениям ОМВД России по району имени Лазо, в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы следующие лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, последний умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией муниципального района имени <адрес> в адрес ответчиков направлена претензия, однако до настоящего времени в добровольном порядке требования администрации ответчиками не выполнены.
По информации администрации Полетненского сельского поселения ФИО11, с 2015 года и по настоящее время на территории названного поселения не проживает, местонахождение последнего неизвестно; ФИО3, также не проживает на территории поселения с 2015 года; ФИО5, также не проживает на территории <адрес> с 2015 года.
По данным Филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение, в отношении спорного жилого помещения открыт индивидуальный лицевой счет, однако квартира отключена от энергоснабжения. Ограничение, в том числе, в отношении указанного адреса произведено Обществом в марте 2022 года по причине задолженности за потребленную электрическую энергию.
Согласно сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Королев, <адрес>, микрорайон Первомайский, <адрес>; за ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение: <адрес>, район имени Лазо, рп. Хор, <адрес>.
Из сведений на физическое лицо в отношении ФИО1 усматривается, что выдача паспорта, регистрация рождения его детей, в течение длительного времени производится на территории иных регионов, за пределами <адрес>.
По данным ИЦ УМВД России по <адрес> ответчики в качестве лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, не значатся.
Частью 4 статьи 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.3 ст.83 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).
Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительное время, местонахождение последних неизвестно, принадлежащих ответчикам вещей в жилом помещении не имеется, последние не несут бремя содержания жилого помещения, что приводит к его разрушению и непригодности, однако ответчики остаются зарегистрированными по данному адресу.
При этом материалы дела фактически не содержат данных о том, что ФИО1 и ФИО5 являются членами семьи нанимателя ФИО3 Так, ФИО1 имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до момента заключения с ФИО3 договора социального найма.
Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человеку его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, не имея препятствий в этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением не несут, суд считает, что истец имеет право освободить свое имущество (жилое помещение) от обременений в виде зарегистрированных в этом помещении ответчиков.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики, имея регистрацию в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, не проживают длительное время, их выезд носил добровольный характер, попыток вселиться и проживать в спорном жилом помещении ответчики не предпринимают, также не принимают участия в содержании спорного жилого помещения. Доказательств того, что выезд ответчиков был связан с невозможностью проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено.
Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями (бездействием) ответчики нарушают право истца, как собственника данного жилого помещения, создавая серьезные препятствия в реализации своих прав, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме этого, суд полагает, что договор социального найма, заключенный между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо и ФИО3 подлежит расторжению, поскольку последний выехал из спорного жилого помещений, не проживает в нём, не оплачивает коммунальные услуги, нарушая тем самым обязанности нанимателя, и права собственника жилого помещения.
Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в переделах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с упомянутыми Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района имени <адрес> в размере 40000 рублей, поскольку истцом заявлено и судом рассмотрено два требования юридического лица неимущественного характера. С ФИО3 надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 13333 руб. 35 коп., с ФИО5 в размере 13333 руб. 30 коп., с ФИО1 в размере 13333 руб. 35 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации муниципального района имени <адрес> к ФИО3, ФИО1, ФИО5 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, заключенный между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ).
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии 0824 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в бюджет муниципального района имени <адрес> в размере 13 333 (тринадцать тысяч триста тридцать три) рубля 35 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в бюджет муниципального района имени <адрес> в размере 13 333 (тринадцать тысяч триста тридцать три) рубля 35 копеек.
Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в бюджет муниципального района имени <адрес> в размере 13333 (тринадцать тысяч триста тридцать три) рубля 30 копеек.
Ответчики вправе подать в суд района имени <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.А. Глазырина