ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой, при секретаре судебного заседания Е.А. Шандыба, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
истец КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 и просил признать заключенный между учреждением и ответчиком договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-СП/1 продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Требования мотивированны тем, что в государственной собственности <адрес> и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества – однокомнатная <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., в <адрес> в <адрес> имени <адрес>. Распоряжением министра ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и предоставлено ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП/1. Жилое помещение передано нанимателю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. В соответствии с пунктом 4 договора найма, срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5 договора, по окончании срока договора, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Учреждением был подготовлен договор найма, но, со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В учреждение ответчик не является, при выезде сотрудников учреждения по адресу проживания застать ответчика по месту жительства не представилось возможным.
Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
Во исполнение требований ст. 113, 155 ГПК РФ ФИО1 по известному суду адресу места регистрации своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела, однако почтовая корреспонденция ответчиком не получена. Кроме того, судом принимались меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по номерам телефонов, имеющимся в материалах дела, согласно докладной помощника судьи, указанные в материалах дела номера телефонов не существуют.
Применительно к п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку в адрес суда от ответчика ФИО1 сообщений о смене места жительства не поступало, а от получения направленных судебных извещений, последняя уклонилась, учитывая, что лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться своими правами, на сайте суда размещена информация о датах и времени назначенных судебных заседаний, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права и разъяснениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о времени и месте слушания дела, и с учетом согласия представителя истца, в силу положений ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Аналогичное положение закреплено в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район имени Лазо, р.<адрес>, является собственностью <адрес> и находится в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>».
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> в <адрес> имени <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., включена в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р названое жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП/1.
Согласно акту передачи жилого помещения от 21.04.2020, спорная квартира передана ответчику в состоянии пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имел.
Срок действия рассматриваемого договора составляет 5 лет - с 21.04.2020 по 20.04.2025 (п. 4 договора № 128-СП/1).
Пунктом 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации неоднократно. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 5 договора найма № 128-СП/1, по окончанию срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый пятилетний срок.
Пунктом 18 договора найма № 128-СП/1, установлено, что по истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии в п. 6 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» определен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
Так, в ч. 1 ст. 6 указанного Закона, сказано, что краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Частью 2 ст. 6 этого же Закона установлено, что наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Как указано в п.п. 8 – 10 данной статьи, в случае, если наниматель не обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края устанавливает наличие обстоятельств, указанных в п.п. 1, 2 ч. 3 настоящей статьи, посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Распоряжением министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, истцу было предписано заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Во исполнение указанного распоряжения КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» был подготовлен договор, но по независящим от учреждения обстоятельствам со стороны ответчика не подписан.
По информации, представленной ООО «МРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, имеется задолженность по квартплате и коммунальным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 8 344 рубля 25 копеек, задолженность по пени и госпошлине на ДД.ММ.ГГГГ – 11 рублей 24 копейки.
Согласно сообщению <адрес> участка Вяземского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «электроснабжение» в размере 2 127 рублей 89 копеек.
По информации ООО «УК Смена» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги (услуги, работы по управлению содержанию общедомового имущества МКД, коммунальный ресурс на содержание общедомового имущества в МКД (э/э), сбор и транспортировка твердых коммунальных отходов) по адресу: р.<адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 69 742 рубля 07 копеек, задолженность за коммунальные услуги (водоотведение, холодное водоснабжение) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 614 рублей 60 копеек.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют, что во исполнение требований законодательства истцом были предприняты необходимые меры и исчерпаны все возможности для заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, а основания для признания лица находящимся в трудной жизненной ситуации не отпали.
В силу указанного, в отношении правоотношений, сложившихся между сторонами, действуют правила ст. 684 ГК РФ, согласно которым по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Сведений о расторжении договора найма от 21.04.2020 № 128-СП/1 или прекращения его действия в установленном законом или договором порядке, об отказе нанимателя от продления договора, суду не представлено.
Таким образом, заключение договора найма на определенный срок и отсутствие в нем условия о пролонгации сами по себе, при наличии условия о том, что по окончанию срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый пятилетний срок, не свидетельствуют о том, что действие этого договора прекратилось или, что он не был возобновлен на тот же или неопределенный срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В соответствии абз. 1 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района имени Лазо государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» (ИНН 2721140400, КПП 272101001) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> имени <адрес> (паспорт 0822 №) о признании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации, – удовлетворить.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд <адрес>» и ФИО1, продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> имени <адрес> (паспорт 0822 №) в доход бюджета муниципального района имени <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд района имени Лазо Хабаровского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Выходцева