РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф., при секретаре Кошевко А.А., с участием прокурора Кетова Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аргаяшская нефтебаза» о возложении обязанности оборудовать элементы системой защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аргаяшская нефтебаза» (далее ООО «Аргаяшская нефтебаза»), расположенное по адресу: <адрес> № о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями закона 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ, а именно обустроить системой защиты пассивного характера 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего требования топливно-энергетического комплекса в сфере антитеррористической защищенности. ООО «Аргаяшская нефтебаза» осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией категорированного объекта топливно-энергетического комплекса, расположенного по адресу: <адрес>.Категория объектов по степени опасности низкая. На территории объекта имеются 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ, которые не обустроены системой защиты пассивного характера. Невыполнение требований влечет снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения в его помещениях и территории преступлений террористической направленности (террористический акт и др.),может повлечь значительное увеличение потенциального количества пострадавших от террористического акта людей, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба, так как создает препятствия эффективного и оперативного осуществления мероприятий по ликвидации последствий террористических актов(л.д.6-8).
Прокурор ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Аргаяшская нефтебаза» Пуц И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что ими разработана дорожная карта, они начали устранять нарушения. На четырех объектах система защиты установлена. Работы по установлению системы защиты на всех объектах будут выполнены в августе 2026 года.
Выслушав прокурора, представителя ответчика Пуц И.В., исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) представляет собой состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О безопасности топливно-энергетического комплекса".
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
Пунктом 14 статьи 2 названного выше Федерального закона предусмотрено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.
Согласно части 1 статьи 7 названного выше Федерального закона субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которыми установлены требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в зависимости от установленной категории опасности объектов, которые являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что по адресу: <адрес> ООО «Аргаяшская нефтебаза» осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией категорированного объекта топливно-энергетического комплекса. Категория объектов по степени опасности низкая. На территории объекта имеются 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ, которые не обустроены системой защиты пассивного характера.
В связи с выявленными нарушениями прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Аргаяшская нефтебаза» внесено представление с требованием принять меры к устранению нарушений закона. До настоящего времени нарушения не устранены.
Выявленные нарушения признаются представителем ответчика. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Признание иска ответчиком судом принято.
В соответствии с частью 1 статьи 39, части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Нарушение бездействием ответчика прав неопределенного круга лиц заключается в необеспечении должным образом антитеррористической защищенности принадлежащих ответчику объектов топливно-энергетического комплекса. Непринятие ответчиком мер по устранению допущенных нарушений ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество неопределенного круга лиц. Как обоснованно указано прокурором в исковом заявлении несоблюдение требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса ставит под угрозу устойчивое и безопасное функционирование объекта, чем затрагивается интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации. Следовательно, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности об устранении указанных нарушений направлены на восстановление прав неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд полагает необходимым обязать ответчика привести в соответствие с требованиями закона 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ, а именно обустроить системой защиты пассивного характера 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание, что для исполнения решения суда требуется незначительное время, суд полагает необходимым установить срок для устранения перечисленных в иске недостатков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аргаяшская нефтебаза», расположенное по адресу: <адрес> № привести в соответствие с требованиями закона 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ, а именно обустроить системой защиты пассивного характера 12 уязвимых критических элементов, в том числе резервуары для хранения ГСМ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий Кулматова Э.Ф.
<данные изъяты>: