РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года <адрес>
Аргаяшский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Н.М.
при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагидулиной ФИО7 к администрации Аргаяшского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Шагидулина Г.Т. обратилась с иском к администрации Аргаяшского муниципального округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.
В обоснование иска указано, что Шагидулина Г.Т. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Шагидулина Г.Т. поставлена на регистрационный учет для получения жилья, включена в реестр детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и поставлена на регистрационный учет для получения жилья, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Челябинской области по Аргаяшскому муниципальному округу. Шагидулина Г.Т. имеет право на благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, что установлено решением Министерства социальных отношений <адрес> № от 10 июля 2023 года. До настоящего времени право Шагидулиной Г.Т. на предоставление жилого помещения не реализовано.
Истец Шагидулина Г.Т. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Аргаяшского района Челябинской области не возражал об удовлетворении исковых требований и просил предоставить отсрочку в исполнении решения суда сроком на 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. В своём отзыве не возражал об удовлетворении исковых требований, пояснив, что обязанность в предоставлении жилья сиротам возложена на Аргаяшский муниципальный район, которому ежегодно предусмотрено выделение субвенции, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения Шагидулиной Г.Т., исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 указанной статьи).
Норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (далее по тексту - Закон Челябинской области № 212-ЗО) и в положениях Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 года № 136-П, принятым в целях реализации названной ст.17 Закона Челябинской области № 212-ЗО.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и имеют и соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно ст.5 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии указанной категории граждан являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года №442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 31.01.2013 года) органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая, в том числе заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно ст. 6 вышеназванного Закона, осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению указанных категорий граждан обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
В судебном заседании установлено, что Шагидулина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> относится к категории лиц из числа детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей: а также детей, находившихся под опекой (попечительством), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы Аргаяшского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Шагидуллиной Г.Т. назначена ФИО2.
Шаидулина Г.Т. принята на учёт в органы опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Аргаяшского муниципального района <адрес>.
Шагидулина Г.Т. поставлена на регистрационный учет для внеочередного получения жилья.
Согласно выписке ЕГРН иного недвижимого имущества в собственности Шагидулиной Г.Т. не имеется.
Решением № 884 от 10 июля 2023 года Министерства социальных отношений Челябинской области Шагидулина Г.Т. включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Аргаяшскому муниципальному району Челябинской области.
Ответом от 18 февраля 2026 года №595 администрации Аргаяшского муниципального округа на обращение Шагидулиной Г.Т. о выделении жилого помещения, последняя поставлена в известность об отсутствии возможности поскольку первостепенно обеспечиваются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие судебные решения.
В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области № 29 от 25 ноября 2015 года установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В силу того, что Шагидулина Г.Т. является лицом, оставшимся без попечения родителей, до 23 лет была поставлена на учёт для обеспечения жильём, в собственности жилья не имеет, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления, право истца на получение жилья на день рассмотрения дела в суде не реализовано, что нарушает его права, суд полагает необходимым обязать администрацию Аргаяшского муниципального округа Челябинской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Аргаяшского муниципального округа Челябинской области площадью в размере 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным установить для ответчика срок для исполнения возложенных обязанностей в соответствии с характером соответствующих требований – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шагидулиной ФИО9 удовлетворить.
Обязать Администрацию Аргаяшского муниципального округа Челябинской области предоставить Шагидулиной ФИО10 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Аргаяшского муниципального района <адрес> либо другого городского округа или муниципального района <адрес>, площадью 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Аргаяшский районный суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий Н.М. Меркулова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.