К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-195/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Калининский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Андреева Л.Ш.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.05.2026
Решение
19.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
178 РВ 252397

Решения

Дело №5-195/2026

78RS0005-01-2026-005995-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 19 июня 2026 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106)

с участием защитника ООО «СУ-17» Писаревой А.В., в отсутствие законного представителя ООО «СУ-17», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «СУ-17», <данные изъяты> установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СУ-17» (далее Общество) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

24.04.2026 в 00 часов 00 минут по истечении установленного ст.26.10 КоАП РФ трехдневного срока с момента получения копии определения от 09.04.2026 (истечения срока хранения) должностного лица - инспектора безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ФИО1 об истребовании сведений по делу об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31 КоАП РФ (почтовое отправление с вложением определения возвращено из-за истечения срока хранения 20.04.2026), то есть в срок по 23 часов 59 минут 23.04.2026 Общество, зарегистрированное по <адрес>, определение не исполнило, в административный орган истребуемые документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, не представило, о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Законный представитель Общества, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем доставления электронного уведомления и получения законным представителем повестки, врученной защитнику, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении материала в отсутствие указанного лица, с участием защитника.

Защитник Писарева А.В., действующая на основании доверенности, выданной на участие в рассмотрении конкретного дела (№), не оспаривала фактические обстоятельства дела, признала вину, указав на то, что Общество неосознанно не предоставило истребуемые сведения, поскольку юридическим лицом не была получена направленная в их адрес корреспонденция.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Общества в совершении инкриминируемого ему деяния, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-протоколом об административном правонарушении № от 05.05.2026, составленным инспектором безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ФИО1, согласно которому Общество умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило в трехдневный срок истребуемые документы на основании определения от 09.04.2026 об истребовании документов;

-копией сопроводительное письма с отчетом об отслеживании №, согласно которому определение об истребовании сведений направлено по месту нахождения Общества, зарегистрированного по <адрес>, и после неудачной попытки вручения 13.04.2026 возращено из-за истечения срока хранения 20.04.2026;

-копией определения от 09.04.2026 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенным должностным лицом органа в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ;

-копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31 КоАП РФ;

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Общество зарегистрировано по <адрес>

-рапортом об отсутствии сведений о поступлении от Общества корреспонденции.

Сведения, содержащиеся в указанных материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КоАП РФ.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ истребуемые на основании определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Указанные требования Обществом в установленный законом срок не выполнены.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разделом IV КоАП РФ, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст.26.10 КоАП РФ. При этом истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что должностным лицом административного органа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.2 КоАП РФ, в целях производства по данному делу должностным лицом направлено определение об истребовании необходимых сведений в адрес Общества, что свидетельствует о том, что требование должностного лица об истребовании необходимых сведений было законным.

Определение от 09.04.2026 об истребовании необходимых сведений в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ направлено в адрес Общества, который установлен на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, после неудачной попытки вручения 13.04.2026 возращено из-за истечения срока хранения 20.04.2026.

Как усматривается из материалов дела, указанные в определении данные, а также сведения о невозможности представления указанных документов представлены не были, следовательно, требование должностного лица не выполнено, а потому действия Общества образуют состав вмененного правонарушения.

Требование должностного лица об истребовании необходимых сведений у Общества суд находит законным и обоснованным, поскольку в силу положений ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо в рамках возбужденного дела об административном правонарушении вправе истребовать необходимые сведения у юридического лица.

Учитывая, что определение об истребовании возвращено из-за истечения сроков хранения, последним днем, когда Общество должно было представить документы, то есть исполнить определение являлся 23.04.2026 и 24.04.2026 в 00 часов 00 минут наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с чем суд считает установленным, что временем совершения административного правонарушения является 24.04.2026 в 00 часов 00 минут.

Уважительных причин для не исполнения законного требования и уведомления должностного лица о невозможности исполнения требования в установленный срок представленные материалы не содержат, сведений об обратном Обществом не представлено.

При этом суд учитывает, что в силу ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в связи с чем довод о не получении корреспонденции не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено и должностным лицом Комитета по транспорту не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень, общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых выявлено данное нарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принимает во внимание, что Общество признало вину, впервые привлекается к административной ответственности, сведений об обратном материалы дела не содержат.

Учитывая, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, суд не усматривает оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СУ-17» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург

ИНН 7830002600

КПП 781345001

БИК 014030106

Кор. счет 40102810945370000005

Номер счета получателя 03100643000000017200

ОКТМО 40379000

КБК 18811601171010007140

УИН 1881047826040003313.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, каб.243.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. в отсутствие сведений об уплате штрафа в указанный срок судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

Участники

Защитник

  • П. А. В.

Привлекаемое лицо

  • ООО " СУ-17"

    ИНН 7807028906

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:54

    Передача дела судье

  2. 16:47

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Зал 106 · Прочие основания

  4. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал 106

  5. 12:31

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:59

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 16:09

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 16:09

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 10:09

    Обращено к исполнению