РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года г. Гороховец
Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Миронова Е.С., при секретаре Фомичевой Е.Г., с участием представителя истца Беланович А.А., заместителя прокурора Гороховецкого района Новиковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гороховецкого муниципального округа Владимирской области к Дудник Елене Николаевне, Дуднику Александру Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Гороховецкого муниципального округа Владимирской области обратилась в суд с иском к Дудник Е.Н., Дуднику А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, и снятии их с регистрационного учёта по данному адресу.
В обоснование доводов истцом указано, что муниципальная квартира по адресу: <данные изъяты>, была предоставлена в <данные изъяты> году в социальный наём ответчикам Дудник А.А. и его жене Дудник Е.Н., что подтверждается поквартирной карточкой. В квартире ответчики зарегистрированы по настоящее время, однако на протяжении более 25 лет они в квартире не проживают. Квартира расположена в двухквартирном блочном деревянном бараке, окна и двери в квартире полностью отсутствуют, крыша над ней обрушена, коммуникации отсутствуют, что подтверждается актами осмотра. На протяжении 25 лет ответчики в квартире не живут, оплату за социальный наём не производят. В администрацию ответчики о приватизации жилья или постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не было. Ответчики квартиру не содержат, её надлежащее состояние не поддерживают, не ремонтируют, систематически и злостно не выполняют обязанность по оплате за социальный наём жилого помещения, более шести месяцев не вносят оплату за жилое помещение. Согласно справке ООО «ЕРИЦ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за социальный наём составляет 56651,41 руб. В связи с этим, просит признать утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.
Ответчики Дудник Е.Н., Дудник А.А., будучи надлежащим образом извещённые о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, от получения судебной повестки уклонилась, почтовое отправление вернулось в суд с отметками об истечении срока хранения.
Представитель третьего лица МП Отд МВД России по Гороховецкому району, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска без его участия.
Представитель истца Беланович А.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также пояснила, что договор социального найма отсутствует.
Прокурор Новикова А.Г. дала заключение, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.
С учетом мнения представителя истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 91 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Гороховецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестр муниципального имущества Гороховецкого муниципального округа внесены объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
Из поквартирной карточки следует, что Дудник Е.Н. и Дудник А.А., с ДД.ММ.ГГГГ имеют постоянную регистрацию по адресу: <данные изъяты> (л.д.10).
Согласно адресной справки МП Отд МВД России «Гороховецкое», Дудник Е.Н. и Дудник А.А. с <данные изъяты> зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, без указания на номер дома и квартиры.
Согласно сведений Федеральной миграционной службы по Владимирской области, Дудник Елена Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, без указания номера дома и квартиры, Дудник Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетам не значится. (л.д.46).
Из актов осмотра муниципальной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире никто не проживает. (л.д. 14-17)
Согласно справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за найм составляет 26670,80 рублей.(л.д. 20-21)
Из ответов на судебные запросы следует, что Дудник Е.Н., Дудник А.А. к уголовной и административной ответственности не привлекались, на лечении в медицинских учреждениях не находятся, актовые записи о смерти в отношении Дудник Е.Н. и Дудник А.А. отсутствуют.
В соответствии ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Статья 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением.
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено, чтоответчик Дудник Е.Н, имеет регистрацию по адресу: <данные изъяты> без указания номера дома и квартиры, ответчик Дудник А.А, не имеет регистрации на территории Российской Федерации.
Согласно справки Куприяновского территориального управления администрации Гороховецкого муниципального округа Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, Дудник Е.Н. фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, ответчик Дудник А.А. в <данные изъяты> не проживает.
Суду представителем истца не представлено доказательств, подтверждающих факт заключения с ответчиками договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что договор социального найма отсутствует.
Также, суду не представлено доказательств о регистрации ответчиков по адресу: <данные изъяты>
Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка, не может служить доказательном постоянной регистрации ответчиков по указанному адресу, кроме того, как следует из карточки формы 16, ответчики только проживают по указанном адресу (л.д.11), а прописаны в д. Литовка без указания конкретного адреса (л.д. 11 оборот)
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации Гороховецкого муниципального округа Владимирской области к Дудник А.А. и Дудник Е.Н. о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Гороховецкого муниципального округа Владимирской области к Дудник Елене Николаевне, Дуднику Александру Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.С. Миронов
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2026 года
Председательствующий судья Е.С. Миронов