РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2026 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дорогой А.С., при секретаре Кириченко М.А., с участием административного истца – представителя ОМВД России по Николаевскому району Линевой А.В.
старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора – Сидоркевича Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к Пискуну Анатолию Анатольевичу о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району обратился в суд с административным иском к Пискуну А.А. о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что Пискун А.А. осужден 10.04.2015 приговором Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 01.10.2021 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. Имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. С 18.01.2022 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОМВД России по Николаевскому району.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.08.2021 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 22.10.2021 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21.12.2022 срок нахождения под административным надзором продлен на 4 месяца. Установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.12.2023 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц (вместо 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10.07.2024 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27.11.2024 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовой функции по месту официального трудоустройства; в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Хабаровского края, избранной поднадзорным в качестве места жительства, пребывания и фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора. Продлен срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22.07.2025 срок административного надзора продлен на 2 месяца.
Пискун А.А. совершил в течение одного года два и более административных правонарушение против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 12.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 17.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Пискун А.А. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.
Просит суд продлить срок административного надзора с учётом ранее установленного административного надзора на 6 месяцев.
Установить в отношении Пискуна А.А. дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п,), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Установить в отношении Пискуна А.А. дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора, в виде конкретизации ранее установленных решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27.11.2024 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовой функции по месту официального трудоустройства, установив ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 19 часов 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В судебное заседание административный ответчик Пискун А.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем на основании ст. 272 КАС РФ, абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает необходимым рассмотреть дело без участия административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Николаевскому району – Линева А.В. поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что основанием для установления дополнительного ограничения и конкретизации ранее установленного административного ограничения является усиление контроля над поднадзорным лицом.
В заключении по делу старший помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сидоркевич Д.С. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части продления срок административного надзора на 6 месяцев, а также конкретизации административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. на 19 ч. 30 мин. до 06 ч. 00 мин. Требования об ограничении в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) полагал не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствие доказательств необходимости установления данных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10.04.2015 Пискун А.А. признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет и 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчисляется с 04.07.2014, т.е. со дня его задержания в порядке ст. 91 УПК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 09.07.2015 приговор изменен, Пискуну А.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет и 3 месяца, срок отбывания наказания исчисляется с 10.04.2015, зачтено время содержания под стражей с 04.07.2014 по 09.04.2015 включительно. Исключено из приговора указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершения преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Приговор вступил в законную силу 09.07.2015.
Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) составляет 10 лет.
Поскольку Пискун А.А. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока 01.10.2021, сроком погашения судимости по приговору Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10.04.2015 считается 01.10.2031 включительно.
С 18.01.2022 Пискун А.А. состоит на профилактическом учёте под административным надзором в ОМВД России по Николаевскому району.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.08.2021 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 22.10.2021 года Пискуну А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. На период нахождения под административным надзором установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин. Срок административного надзора установленного в отношении Пискуна А.А. определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21.12.2022 срок нахождения под административным надзором в органе внутренних дел по избранному месту жительства продлен Пискуну А.А. на 4 месяца, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного. Установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.12.2023 Пискуну А.А. установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явку 4 раза в месяц (вместо 3 раз в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10.07.2024 срок нахождения под административным надзором в органе внутренних дел по избранному месту жительства продлен Пискуну А.А. на 6 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27.11.2024 срок нахождения под административным надзором в органе внутренних дел по избранному месту жительства продлен Пискуну А.А. на 6 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного, установлены дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора, в виде конкретизации ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.08.2021 административных ограничений, а именно: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых функций по месту официального трудоустройства (вместо запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут). Установлено дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Хабаровского края, избранной поднадзорным в качестве места жительства, пребывания и фактического нахождения без письменного разрешения орган внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22.07.2025 срок нахождения под административным надзором в органе внутренних дел по избранному месту жительства продлен Пискуну А.А. на 2 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного.
Постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 25.07.2025 Пискуну А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 24 суток, то есть по 15.09.2025 включительно. Согласно указанного постановления Пискун А.А. был задержан 23.07.2025.
На основании вступивших в законную силу постановлений судей Центрального районного суда г. Хабаровска срок содержания под стражей Пискуну А.А. последовательно продлевался, последний раз по 15.03.2026 включительно.
На основании постановления старшего следователя второго следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 25.02.2026 Пискуну А.А. была изменена мера пресечения в виде заключения под стражу на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Согласно заявлению от 27.02.2026, в связи с прибытием на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, Пискун А.А. просит надзор осуществлять по данному адресу.
Из справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району лейтенанта полиции Башмакова А.И. от 04.05.2026 № б/н следует, что Пискун А.А. проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалобы и замечания на поведение Пискуна А.А. в быту в ОМВД России по Николаевскому району не поступали. Состоит на учете в ОМВД России по Николаевскому району как поднадзорное лицо.
Согласно материалам дела в период нахождения под административным надзором Пискун А.А. совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:
- 12.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно, 12.07.2025 в 04 ч. 31 мин. не допустил сотрудников полиции в жилое или иное помещение являющееся местом жительства, либо пребывания в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения по адресу <адрес>. Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Николаевскому району Щелкунова А.Н. по делу об административном правонарушении 27ХК № 436511-741/3821 от 22.07.2025 Пискун А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 570 рублей;
- 15.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ (умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а именно, допустил небрежное хранение документа удостоверяющего личность гражданина РФ (паспорта) повлекшее его утрату, а именно: не предпринял действий по его сохранности. Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Николаевскому району Жуковской В.П. по делу об административном правонарушении 27М № 040764 от 22.07.2025 Пискун А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 200 рублей.
- 17.07.2025 административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), а именно, Пискун А.А. 17.07.2025 в 10 часов 30 минут находясь в кабинете № 37 ОМВД России по Николаевскому району не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии оснований полагать, что Пискун А.А. потребил наркотические средства или психитропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 43 Нам Е.В. по делу об административном правонарушении № 5-584/43-2025 от 18.07.2025 Пискун А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Указанные постановления вступили в законную силу.
В силу пункта 3 части 5 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу.
Частью 6 статьи 5 того же закона предусмотрено, что после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 5 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, либо оно осуждено к принудительным работам, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункты 3, 5 части 5 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Поскольку Пискун А.А. 23.07.2025 был задержан и взят под стражу сроком до 15.03.2026, с учётом того, что мера пресечения в виде заключения под стражу была изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении 25.02.2026, суд приходит к выводу, что течение срока административного надзора было приостановлено с 23.07.2025 по 25.02.2026 (дата изменения меры пресечения), в связи с чем, срок административного надзора на дату рассмотрения дела не пропущен.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором Пискуном А.А. было совершено два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории ( ч.2 ст. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п,), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) административным истцом не мотивировано и не конкретизировано применительно к образу жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.
Материалы дела не содержат сведений о том, что административный ответчик допускал нарушения общественного порядка при посещении массовых мероприятий, принимал участие в противоправных действиях в местах массового пребывания граждан. Само по себе наличие административных правонарушений, не связанных с нарушением порядка проведения массовых мероприятий, не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.
Требование административного истца о конкретизации ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток путем изменения временного периода запрета с 20 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. на 19 ч. 30 мин. до 06 ч. 00 мин. так же не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела не усматривается, что действующее ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. является недостаточным либо не обеспечивает достижение целей административного надзора.
Каких-либо доказательств того, что Пискун А.А. допускал нарушения административных ограничений именно в промежуток времени с 19 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., административным истцом не представлено. Так же не представлены сведения о совершении административным ответчиком противоправных действий в указанный период времени, о нарушении общественного порядка в вечернее время до 20 ч. 00 мин. о невозможности осуществления контроля за поведением поднадзорного лица при действующем ограничении.
Суд учитывает, что изменение ранее установленного временного периода фактически влечет усиление уже действующего ограничения прав и свобод административного ответчика, что допустимо лишь при наличии достаточных, конкретных и объективно подтвержденных оснований.
Между тем доводы административного истца носят общий и предположительный характер, сводятся к необходимости усиления профилактического контроля и не подтверждены доказательствами, свидетельствующими о реальной необходимости ужесточения административного ограничения. Кроме того, из представленной характеристики следует, что жалоб на поведение Пискуна А.А. по месту жительства не поступало.
Суд также учитывает, что административные ограничения не должны носить произвольный либо чрезмерный характер и подлежат применению в объеме, необходимом для достижения целей административного надзора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п,), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и конкретизации временного периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в определенное время суток с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. на 19 ч. 30 мин. до 06 ч. 00 мин.
На основании вышеизложенного, административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к Пискуну Анатолию Анатольевичу о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений, - удовлетворить частично.
Продлить срок нахождения Пискуна Анатолия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, под административным надзором в органе внутренних дел по избранному месту жительства на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.08.2021, с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 22.10.2021, решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21.12.2022, решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10.07.2024, решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27.11.2024, решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22.07.2025.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента вынесения решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2026.
Судья А.С. Дорогая