РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
c. Михайловка 30 сентября 2026 года
Михайловский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Мирошниковой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Михайловского района Приморского края Аполинарьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Михайловский» к Вшивкову Роману Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России «Михайловский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. осужден по <данные изъяты> к 3 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. освобожден по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 01 год 03 месяца 02 дня. Срок погашения судимости Вшивкова Р.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Михайловского районного суда Приморского края от 03.04.2026 в отношении Вшивкова Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с вменением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 27.05.2026 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России «Михайловский» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором Вшивков Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, нуждается в постоянном контроле. Просит суд установить в отношении Вшивкова Р.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, в письменном ходатайстве указала о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Вшивков Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Принимая во внимание факт надлежащего уведомления Вшивкова Р.В. о времени и месте рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика Вшивкова Р.В., представителя административного истца.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Аполинарьевой Ю.А., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении Вшивкова Р.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как усматривается из материалов дела, приговором Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. осужден по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 2 дня. Судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и не погашена.
Решением Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вшивкова Р.В. установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России «Михайловский».
После постановки на учет в органе внутренних дел Вшивков Р.В. был трижды привлечен к административной ответственности.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Михайловский» № от ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (<данные изъяты>); подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Михайловский» № от ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (<данные изъяты>); подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Михайловский» № от ДД.ММ.ГГГГ Вшивков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<данные изъяты> подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства Вшивков Р.В. характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, в настоящее время не трудоустроен, но предпринимает попытки к трудоустройству, в 2026 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности, порядка управления; в адрес ОМВД России «Михайловский» жалобы на поведение Вшивкова Р.В. в быту не поступали, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле.
Учитывая характеризующие Вшивкова Р.В. данные, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные Вшивкову Р.В. ограничения - административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных мест и мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Вшивковым Р.В. преступлений и других правонарушений.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОМВД России «Михайловский» к Вшивкову Роману Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вшивкова Романа Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных мест и мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на срок до окончания административного надзора.
Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Михайловский районный суд Приморского края со дня принятия решения суда.
Судья М.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026