К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-436/2026 ~ М-448/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края · судья Киселева Инна Фёдоровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
02.06.2026
Решение
15.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Административное дело № 2а-436/2026

УИД № 27RS0020-01-2026-000699-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2026 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф., при секретаре судебного заседания Лебедевой Т.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по Николаевскому району Барановой К.А., действующей на основании доверенности от 08.06.2026 года, помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Хабаровского края Бикенина Е.Е., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Николаевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Николаевскому району обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных административных исковых требований указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края по ст. 158 ч. 3 п. г, ст. 158 ч. 2 п. в, ст. 158 ч. 3 п. г УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 п. в УК РК к общему сроку наказания в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговором установлен опасный рецидив.

11.05.2023 ФИО1 освобождена из <адрес> на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания в виде 3 месяцев 8 дней лишения свободы на 2 года 6 месяцев 16 дней ограничения свободы.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.12.2025 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (10.12.2025). В рамках установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешена продажа и употребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Николаевскому району.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 20.04.2026 установлено дополнительное административные ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно информации УУП на административном участке № в <адрес> по адресу: <адрес> сожителем проживает гр. ФИО1 Характеризуется отрицательно. В настоящее время не трудоустроена. Злоупотребляет спиртными напитками. В ОМВД России по Николаевскому району в ее адрес поступали жалобы на поведение в быту. В круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений. Систематически привлекается к административной ответственности за нарушение административного надзора. Состоит на учете в ОМВД России по Николаевскому району как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором вновь совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статей 12.26 КоАП РФ (Главы 19-20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ареста сроком на 1 сутки (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении N° 5-205/2026 от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью усиления контроля за поднадзорным и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, просят суд конкретизировать установленное в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.12.2025 года административное ограничение с учетом конкретизации решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20.04.2026 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика, конкретизировать установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов, установив ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, избранной поднадзорным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органов внутренних дел по месту осуществления административного надзора, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Представитель административного истца ОМВД России по Николаевскому району ФИО5 в ходе судебного заседания заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, может появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, считает, что установление ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ограничит ее появление в данном состоянии в публичных местах.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, согласно письменного заявления просит суд рассмотреть административное дело без ее участия, направив в ее адрес копию судебного акта, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, положения ст. ст. 46,157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, руководствуясь разъяснениями, которые содержатся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным разрешить административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которой обязательной признавалась, которая отказалась от непосредственного участия в рассмотрении дела, представив суду письменное заявление с ходатайством о рассмотрении административного дела без ее участия.

Огласив административное исковое заявление, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ходе судебного заседания объективно установлено, подтверждается материалами административного дела, что приговором Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17.02.2022 года ФИО1 (в девичьи ФИО8. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступления были совершены при рецидиве преступлений, который в силу ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, в ночное время. Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Из пояснений ФИО1, потерпевших и свидетелей следует, что административный ответчик накануне совершения преступлений распивала спиртные напитки. Несмотря на то, что нахождение в состоянии опьянения, вызванное употреблением алкоголя не признано судом при вынесении приговора от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание обстоятельством, судом данное обстоятельство учитывается при установлении административных ограничений.

Постановление Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.04.2023 года заменена не отбытая часть наказания в виде 1 года 3 месяцев 8 дней лишения свободы на 2 года 6 месяцев 16 дней ограничения свободы с возложением обязанностей.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобождена по постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ОМВД России по Николаевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено частично. Постановлено: «Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установив ему административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешены продажа и употребление спиртных напитков; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов. В остальной части административных исковых требований отказать. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по <адрес>.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административные требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного судом административного надзора – удовлетворены в части. Постановлено: Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде конкретизации ранее названного административного ограничения решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

В период нахождения под административным надзором административный ответчика ФИО1 совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статей 12.26 КоАП РФ (Главы 19-20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»), а именно:

- 26.02.2026 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-142/2026 от 27.02.2026 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 10.03.2026 года.

- 03.03.2026 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» № 5-179/2026 от 11.03.2026 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.03.2026 года.

- 18.03.2026 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-205/2026 от 25.03.2026 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 07.04.2026 года.

- 29.03.2026 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-238/2026 от 10.04.2026 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 21.04.2026 года.

- 05.04.2026 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-236/2026 от 10.04.2026 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 21.04.2026 года.

- 05.04.2026 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-237/2026 от 10.04.2026 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 90 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 21.04.2026 года.

Из справки от 29.05.2026 года лейтенанта полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевского району Г.Е. Черкасова следует, что на административном участке № 8 по адресу: г. Николаевск-на- Амуре Хабаровский край, ул. Кирова, д. 6 А кв. 2 с сожителем проживает Царцидзе А.А. Характеризуется отрицательно. Не трудоустроена. Злоупотребляет спиртными напитками. Поступали жалобы на поведение в быту. В круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений. Систематически привлекается к административной ответственности за нарушение административного надзора.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая по существу заявленные административные исковые требования в части увеличения количества обязательных явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не находит оснований для их удовлетворения, так как совершенные административные правонарушения связаны с нарушением иного вида административного ограничения.

Установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут административным истцом мотивировано, действительно административным ответчиком систематически не соблюдается данное административное ограничение, в связи с чем суд приходит к выводу, что увеличение временного промежутка позволит усилить контроль за поведение административного ответчика и ее дисциплинированность.

Административным истцом не мотивировано установление административного ограничения в виде в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), как и не указано как установление данного административного ограничения окажет профилактическое воздействие на административного ответчика, в связи с чем заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Хабаровского края, избранной поднадзорным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органов внутренних дел по месту осуществления административного надзора суд исходит из того, что установление данного административного ограничения было предметом рассмотрения при вынесении решения Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.12.2025 года, иных доводов кроме как совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ административное исковое заявление не содержит, в связи с чем суд не находит оснований для его удовлетворения. Из материалов административного дела следует, что ответчик имеет регистрацию в г. Николаевск-на-Амуре, фактически проживает по другому адресу, который указала в заявлении от 22.05.2026 года, не скрывая место своего фактического проживания.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Николаевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора, в виде конкретизации ранее названного административного ограничения решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.12.2025, а именно:

- в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано и/или опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 15.06.2026 года.

Участники

Административный истец

  • Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Николаевскому району

    ИНН 2705000162ОГРН 1152705000117

Административный ответчик

  • Ц. А. А.

Заинтересованное лицо

  • Николаевский-на-Амуре городской прокурор

    ИНН 2721024410ОГРН 1022700920461

Ход дела

  1. 10:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:03

    Передача материалов судье

  3. 14:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:25

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    20 каб., тел. 23654

  6. 09:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    20 каб., тел. 23654 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 11:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:37

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:17

    Дело оформлено

  11. 18:17

    Дело передано в архив